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安全生产法律基础知识 ;教学目的;;法学基本知识 ;（二）法律规范;（三）法的本质 ;（四）法的效力 ;（五）法律责任;（六）法的特征 ;? （七）法的分类 ;3．宪法性法律和普通法律 这是按照法律的内容和效力强弱所作的分类。宪法又称根本法或者母法，是具有最高地位和效力的法律文件。宪法是制定其他法律的依据，其他法律不得与宪法相抵触。普通法律是指有立法权的机关依照立法程序制定和颁布的规范性法律文件，通常规定某种社会关系或者社会关系某一方面的行为规则，其效力次于宪法。 ;;安全生产立法的必要性及其重要意义;（一）安全生产立法的涵义;2．安全生产立法的涵义;（二）加强安全生产立法的必要性;;;;;;;;;我国安全生产法律体系的基本框架;;;安全生产法的分类;;;安全生产法规专业内容体系 ; 1.安全技术法规 ;;2.工业卫生法规 ;;3.安全管理法规 ;;安全生产技术标准 ;安全生产技术国家标准颁布状况 ;;;;; 中华人民共和国主席令 第七十号 ? 《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。 　　 中华人民共和国主席? 江泽民 2002年6月29日　 ; 1、是各级安全监督管理部门依法行政的需要。?? 2、是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要。??? 3、是依法制裁安全生产违法犯罪的需要。? 4、是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。 ;立法的宗旨; 3、明确各级人民政府的安全生产责任， 加强安全生产监管，减少和防止生产安全事故。 4、规范从事安全评价、咨询、检测、检验中介机构的行为，加强安全生产社会舆论媒体监督。 5、建立生产安全事故应急救援体系，强化责任追究。;《安全生产法》的地位 ;《安全生产法》确立的 七项基本法律制度; 二、生产经营单位安全保障制度 1、生产经营单位的安全生产条件； 2、安全管理机构及其人员配置； 3、安全投入； 4、从业??员安全资质； 5、安全条件论证和安全评价； 6、建设工程“三同时”； 7、安全设施的设计审查和竣工验收； 8、安全技术装备管理； 9、生产经营场所安全管理 10、社会工伤保险等。; 三、生产经营单位负责人安全责任制度 生产经营单位主要负责人和其他负责人、安全生产管理人员的资质及其在安全生产工作中的主要职责。 四、从业人员安全生产权利义务制度 生产经营单位的从业人员在生产经营活动中的基本权利和义务，以及应当承担的法律责任。; 五、安全中介服务制度 从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的安全中介机构和安全专业技术人员的法律地位、任务和责任。??? 六、安全生产责任追究制度 1、安全生产的责任主体； 2、安全生产责任的确定和责任形式； 3、追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产法律责任。???;七、事故应急救援和处理制度 1、事故应急预案的制定； 2、事故应急体系的建立； 3、事故报告、调查处理的原则和程序； 4、事故责任的追究； 5、事故信息发布等 。 ;贯彻实施《安全生产法》的意义; 第一章 总 则;立法目的;适用范围;安全生产方针 ;单位安全生产责任人;工会的职责;政府的职责;安全生产监督管理体制; 第二章  生产经营单位的安全生产保障 ;一、生产经营单位的主要负责人的职责;二、具备安全生产条件;三、安全生产必须资金的保证主体;四、机构设置与人员配备;五、安全培训与资格认证;?? 3、关于生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训的规定： 保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。? 4、 关于生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时确保安全的规定： 必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。; 5、 关于生产经营单位的特种作业人员上岗资格的规定： 必须按照国家有关