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工艺设备投运前安全审查管理标准 1 目的 本标准规定了工艺设备投运前安全审查（ PSSR ）（工艺安全管理的重 要要素之一）的实施、职责和管理要求。审查目的是在工艺设备投运之前确 定和提出所有影响工艺设备安全运行的因素，并确保： a) 工艺设备按照设计的要求建设安装； b) 所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪； c) 操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训； d) 必要的工艺设备安全信息得到更新； e) 所有工艺安全分析提出的改进建议得到落实和合理的解决。 2 范围 本标准适用于： a) 新、改、扩建的工艺设施设备； b) 重大工艺设备变更项目； c) 工艺设备的停产检修。 3 定义 3.1 重大工艺变更项目 对工艺设备同时进行多项硬件上的变更、更新与装配，引起工艺安全信 息变化的项目。重大工艺变更项目往往是需要部分或全部停产才能进行的项 目或固定资产投资项目。 3.2 投运前解决项目（即：必改项） 在做投运前安全审查时发现的，可能在工艺设备投运过程中或之后引起 严重危害、影响操作和维护安全，风险级别属Ⅰ 级和Ⅱ 级（参见工艺安全分 析管理标准），且必须在投运之前解决的缺陷。 3.3 投运后解决项目（即：遗留项） 在做投运前安全审查时发现的，不影响工艺设备投运安全，风险级别属 III级和 IV 级并已经采取监控措施，可以在投运后解决的缺陷。 3.4 区域负责人 区域负责人是指由油田公司或各单位指定，对要投运工艺设备的生产安 全负责的管理人员。如，作业区经理、事业部生产经理等。 4 职责 4.1 区域负责人 1) 组建投运前安全审查小组； 2) 组织制定投运前安全审查清单； 3) 落实投运前安全审查所需要的专业人员和资源； 4) 保证所有员工接受关于投运前安全审查标准的培训； 5) 主持投运前安全审查预审和审议会议； 6) 审查所有必改项的解决方案； 7) 在完成所有必改项后批准工艺设备的投运； 8) 跟踪落实所有遗留项的完成。 4.2 投运前安全审查小组组长 投运前安全审查小组组长由区域负责人指定，一般由作业区生产经理或 总工程师担任，其职责是： 1) 组织投运前安全审查的具体实施，对审查质量负责； 2) 安排投运前安全审查小组成员的任务与进度； 3) 监督检查所有必改项的整改实施； 4) 完成投运前安全审查所需要的文件记录。 4.3 工艺安全管理协调员 根据项目实施的管理权限由事业部或油田公司指定该项目的工艺安全协 调员。工艺安全管理协调员应具备以下条件： 1) 通过工艺安全与风险管理培训； 2) 通过工艺安全分析方法培训； 3) 熟悉工艺安全分析方法； 4) 通过工艺设备投运前安全审查培训者培训。 工艺安全管理协调员的职责： 1) 协调与指导生产单位制定投运前安全审查清单； 2) 组织进行投运前安全审查实施方法的培训； 3) 保证投运前安全审查的执行过程符合油田公司相关规定； 4) 整理投运前安全审查的有关文件并归档 。 5 管理要求 5.1 符合本标准适用范围的所有项目必须进行投运前安全审查。 5.2 投运前安全审查小组的成立 投运前安全审查小组组长应当分配各个组员在实施投运前安全审查过程 中所负责的专项审查内容和职责。投运前安全审查小组至少应当由以下专业 人员组成： 1) 工艺技术； 2) 设备管理； 3) HSE 管理； 4) 工艺设备操作； 5) 工艺设备维修； 6) 电气仪表（必要时）。 如果本区域技术力量不能满足专项审查的需求，由区域负责人向上级主 管部门申请专业人员支持。 5.3 投运前安全审查小组应结合工艺设备的特点和工艺安全管理协调员一起 制定一个综合的投运前安全审查清单（可在附录的安全审查清单的基础上增 加内容）