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小额电子支付及其
应
用
前
景
姓名:胡星
班级:09 国贸7 搬
学号:2009520022
支付体系是各种支付工具的总称,支付工具从原始货币发展到现
在,经历了各种各样的形态,调整支付工具的法律也发生了不同的变
化。支付工具包括现金、票据、卡类支付工具、银行间的大额电子资
金划拨以及新出现的电子货币。
电子支付系统只是一个系统的概念,并不是指某一个特定类型的
支付系统,而只是指以电子方式处理交易支付的各种支付系统的总称。
现有的电子支付系统根据服务对象的不同和支付金额的大小分为小
额电子支付系统(又称零售电子资金支付系统)和大额电子支付系统
(又称批发电子资金支付系统)。虽然小额电子支付系统与大额电子
资金支付系统并无明确的数量界限,但由于支付涉及的范围非常广泛,
很多电子资金划拨系统已经专门化,小额电子资金支付系统的服务对
象主要是广大的个人消费者、从事商品和服务的工商企业,这些交易
活动的特点是交易发生频繁,但交易金额相对较小,一般用现金、支
票及银行卡交易,现在还出现了网上支付。其中互联网上支付系统又
可以根据目前主要的几种支付模式分为银行卡网上支付系统、网上数
字货币支付系统以及第三方认证的网上支付清算系统。
小额支付系统,指 POSEFT 和 ATM 系统,其支付工具为银行卡
(信用卡、借记卡或ATM 卡、等)。主要特点是金额小、业务量大,
交易资金采用净额结算(但POSEFT 和 ATM 中需要对支付实时授信)
小额电子支付系统涉及的参与主体有:发卡银行、收单银行以及
网络银行;以独立第三方地位证明网上活动的真实性有效性,本身不
从事商业业务,不进行网上采购和消费活动的认证机构;客户、消费
者即持卡人;商家、零售商;数据处理商。
许多国家无专门法律规范调整小额电子资金支付法律关系,如意
大利、瑞典,这些国家往往以侵权法和合同法调整小额电子资金划拨
中各当事人的法律关系,其实即便在美国等以专门法律法规调整小额
电子支付法律关系的国家,也并没有因为专门的法律法规调整而形成
新型法律关系,小额电子资金划拨各当事方的法律关系本质而言是合
同关系。
一般而言,小额电子资金划拨是通过一组合同群来调整所涉及各
方当事人之间的法律关系,共同完成一项消费的支付与结算。在小额
电子支付的合同群中,持卡人与发卡人之间的合同一般是标准合同,
消费者仅有同意或不同意的权利,而无决定合同条款的自由。发卡银
行在与持卡人的合同关系中往往占有强大的主动地位,小额电子支付
的实践证明,将小额电子支付各当事人的法律关系完全交由合同调整,
难以令消费者满意,消费者因其弱势地位,消费者权益往往难以得到
有效保护。
电子支付顺利进行需要政府、行业组织进行广泛合作,在硬件和
软件供应商的技术支持下,协调统一网络银行的技术标准,确保软件、
硬件、客户应用技术及系统和网络通信协议的兼容。
另外,在使用密码技术作为电子支付安全措施的情况下,密码技
术的应用涉及两方面的问题,数字签名的法律效力和认证中心的管理。
如果电子支付看作是合同,那么数字签名是否意味着电子合同的订立,
如果数字签名是传输电子货币过程中的一个安全程序,那么是否是法
定的安全程序,这是电子货币所带来的新的法律问题。
电子货币的发行人通常也发行私人和公共密钥,从事密钥的管理,
有的还承担认证中心的作用,如何将密钥管理适用于电子货币的发行
人也是重要的法律问题。同时密钥的管理体制对防止电子货币犯罪
(洗钱、逃税等)至关重要。
电子支付使货币从有形流动转变为无形的信用信息在网上
流动,成为数字化货币,谁有权发行数字货币、怎样发行,必须由法
律予以明确;欧盟支付系统工作小组一直致力于对电子货币的研究,
并从1994年起陆续出台了一系列的报告,虽然这些报告没有法律上的
约束力,但其对电子支付领域法律问题的前沿研究值得各国参考借鉴。
小额电子支付发展前景广阔,具体如下
1. 持续上升的用户数量和交易额
未来5年之内中国网上购
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