福利与保险（PPT47页） .pptx

福利与保险;第一节 工资、福利与保险制度概述;;;二、工资、福利与保险的保障;三、工资、福利与保险制度的意义;第二节 工资制度;;1993年的改革总结和吸收1956年和1985年两次工资制度改革的经验，根据建立社会主义市场经济体制的要求，建立了新的工资制度和运行机制：第一，重新构造了国家机关、事业单位的工资制度，确定国家机关实行以职务和级别为主的职级工资制，同时，建立了新的津贴制度。第二，建立了正常的增资机制。工作人员的工资增长，将从以往不定期调资的办法，进入有计划、有秩序正常增长的轨道。第三，确定了制定国家公务员工资水平的原则，并开始建立工资平衡比较制度。第四，在国家宏观调控下，赋予地方一定的工资分配自主权。第五，把一部分福利性补贴逐步纳入工资，调整了工资收入结构，使公务员收入工资化、货币化，增加了透明度。 ;二、工资构成;;设置级别工资，主要是基于三个考虑：一是全国机关中科级职务以下的人员占92％以上，由于机关领导职数有限，尤其是在基层，受机构规格的限制，相当一部分人员难以晋升职务。设置级别工资后，可以使机关工作人员不提升职务也能通过晋升级别提高工资待遇，避免大家都去争职务，有利于解决以职务工资为主要内容的结构工资制带来的滥提职务和机构随意升格等弊端。二是考虑到同一职务层次的公务员的工作年限、任职年限、承担的责任和能力等各不相同，设置级别工资可以反映同一职务层次的公务员的上述差别，有利于克服工资“平台”问题，更好地贯彻按劳分配原则。三是考虑到同军队的军衔制、公安部门的警衔制衔接起来，以便于干部的交流和管理。 ;级别工资的晋升途径： 一是公务员晋升职务后执行新的工资标准 二年度考核称职及以上，每五年可以晋升一个级别，每两年在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。;（二）津贴、补贴和奖金;津贴是工资的一种补充形式。现行津贴包括为两大类：一类是地区津贴；另一类是岗位津贴。 地区津贴又分为艰苦边远地区津贴和地区附加津贴两种。艰苦边远地区津贴是根据不同地区的地域、海拔高度、气候以及当地物价等因???确定。建立艰苦边远地区津贴，体现了不同地区在自然地理环境等方面的差异。地区附加津贴是根据各地区经济发展水平和生活费用支出等因素，同时考虑公务员的工资水平与企业职工工资水平的差距确定。艰苦边远地区津贴，由中央财政支出，地区附加津贴，由各省、自治区、直辖市按照国家规定的原则和政策，根据本地区经济发展水平、生活费用支出等因素，运用地方财力支出。 地区津贴制度与工资区类别制度不同，它独立于工资标准之外，单独体现地区间的差异，并且通过艰苦边远地区津贴和地区附加津贴，将自然地理环境差异与经济发展水平和物价变动情况的差异分离开来进行体现，这样做，有利于保证国家机关工作人员工资标准的统一性，有利于体现和实施平衡比较的原则。同时，公务员在哪个地区工作就享受哪个地区的地区津贴，因工作调动或干部交流离开所在地区后就不再享受该地区的地区津贴，这样，便于人员交流，方法也简便易行，具有一定的灵活性。 ;岗位津贴是国家对特殊工作岗位上的公务员给予的额外劳动报酬。公务员的岗位津贴根据岗位性质和工作条件确定。考虑到在不同岗位上工作的公务员其工作条件差异较大，因此，对在特殊岗位上工作的公务员，仍实行岗位津贴。公务员在该岗位工作时，领取相应的岗位津贴，调离该岗位后，该岗位津贴即行取消。目前，实行的岗位津贴主要有：公安干警值勤岗位津贴，海关工作人员岗位津贴，基层审计人员外勤工作津贴，监察、纪检部门办案人员外出办案补贴，人民法院干警岗位津贴，人民检察院干警岗位津贴，司法助理员岗位津贴。需要新建或提高岗位津贴标准的，由主管部门提出意见，报国务院审批。 ;;;三、工资制度的基本原则;四、工资水平和工资增长的基本原则;第三节 福利制度;二、福利制度内容;;;;;;第四节 保险制度;二、保险制度的主要内容;;（三）其他保险待遇;2、工伤保险制度。公务员因公负伤，其治疗所需要的挂号费、诊断费、药费、住院费及致残后安装规定的辅助器具费用，全部由国家负担。住院期间的伙食费，由所在单位报销2/3，个人负担1/3，单位还可视情况给予补助。治疗期间工资照发。对负伤致残的，在治疗终结后，根据评定的伤残等级给予相应的待遇和处理。对严重伤残、完全失去工作能力的，不受年龄、工龄限制办理退休手续，退休费根据生活情况处理，在现行最高退休费计发比例基础上分别提高10％或5％；对部分伤残影响工作能力的，可安排调整适当工作，并对由此降低的收入部分予以适当补偿；对生活不能自理、饮食起居需要他人扶助的，发给标准不同的护理费。 ;;;第八章 辞职、辞退与退休;第一节 辞职制度;二、辞职的意义;三、辞职的条件、程序及法律后果;（二）公务员辞职的程序;（三）公务员辞职的法律后果;四、辞去领导职务（了解