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第二章 企业会计制度的总体设计 ? 了解企业会计制度总体设计的概念、设计类型与 方式、设计手段、设计思路和设计验收标准； ? 熟悉企业会计制度总体设计的作用； ? 掌握企业会计制度总体设计的内容、总体设计的 程序。 本章学习目的与要求 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 一、企业会计制度总体设计的要求 会计制度总体设计 对所设计的会计制度内容及设计工作做 出全面安排和总体规划，即事先拟定一 个提纲性的规划和指南。 工作重点 了解被设计单位的基本情况 在此基础上完成会计制度的总体设计任务 （一）设计类型与方式 识记 1. 设计类型 由共同的性质和特点所形成的类别，一般根据企业 所在的行业特点、经济性质和规模大小来确定。 行业特点 经济性质 ? 国有企业 民营企业 外资企业 ? 制造企业 商品流通企业 金融企业 规模大小 ? 小型企业 大中型企业 ? 集团公司 子公司 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 2. 设计方式 具体采用何种设计方式，取决于企业会计制度 设计的内容。 单独设计 由单位指定有设计能力的会计人员担当设计工作， 或者聘请合格的会计师负责设计。 适用于小型企业的会计制度设计。 共同设计 由单位选派高级会计人员及聘请合格的会计师， 共同参与设计工作。 适用于稍具规模企业的会计制度设计。 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 集体设计 由合格的会计师或专家、企业管理人员共同组成 设计小组或委员会来承担设计任务。 适用于大中型企业的会计制度设计。 会议设计 使用行政命令方式，召集有关会计人员开会拟定 草案加以讨论，另聘请专家学者为顾问以备咨询， 经全体通过后上报批准，公布实施。 只适用于政府部门的会计准则、会计制度设计。 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 （二）设计方案 识记 根据企业会计制度设计涉及的范围， 所形成的系统、框架和规划。 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 1. 全面设计 为企业设计一整套会计制度。 ? 新建的企业 ? 改制、兼并或收购后的企业 ? 企业董事会或管理当局人事发生变化 ? 原有会计制度不健全、过时落后 ? 企业规模或经营业务发生较大变化，原有会计制度不适应 适用范围 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 2. 局部设计 对个别部门的组织机构和会计核算资料，或 部分经济业务的会计处理所进行的设计。 补充性设计 对因拓展新业务而产生会计处理业务的设计。 修订性设计 对已不适应国家规定或业务已发生变化，在原 有会计处理不符合要求时，需对原有会计制度 进行修改。 （三）设计手段 进行设计时所采用的工具或方法。 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 人工设计 电脑设计 自行组织设计 外聘中介机构设计 借助或结合企业本身已有的 ERP 软件 借助其他管理软件和会计软件 （四）设计思路 在调查研究的基础上，所采用的行 动准则。 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 先从企业会计组织机构开始设计。 先从工作班组、生产车间基层所需 的原始资料开始设计。 从上往下设计 从下往上设计 各个业务部门逐一设计 分部门平行同时设计 按业务流程设计 按会计报表项目设计 会计政策的选择，直接影响了会计制度的设计思路。 （五）设计验收标准 对验收定稿的企业会计制度是否成功的衡量标准。 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 ? 内容上应合规、合法、系统、完整 ? 运作起来实用、高效、成本低、便捷、准确 ? 适合企业的实际情况 ? 能满足企业会计核算和经营管理的需要 验收标准 第一节 企业会计制度总体设计的要求和作用 二、企业会计制度总体设计的作用 （一）总体设计是具体设计的基础 （二）保证会计制度具体设计的适用性和可行性 （三）保证会计制度具体设计的有序进行 ? 从总体设计到具体设计是会计制度设计的科学程序，具体 设计应在总体设计的规划指导下进行。 ? 总体设计使企业各项制度之间相互衔接、同步进行，构成 完整的会计制度体系。 ? 总体设计对制度中各个部分的基本内容和相互关系，都作 了指导性规定，并提出了设计要求。 领会 第二节 企业会计制度总体设计的内容 一、提高企业经营管理水平建议的设计 会计制度与企业各项管理制度相互联系，各项管理制度 的建立健全，是企业会计制度设计的前提和必要条件。 会计制度设计者应通过调查研究，对企业经营管理提出 改善的意见和建议，在此基础上更为科学合理地设计企业 会计制度，使企业顺利完成从旧会计制度向新会计制度的 过渡，使会计制度与整个企业的经营管理要求和现状相适 应，在执行会计制度的过程中，促进整个企业经营管理水 平的提高。 第二节 企业会计制度总体设计的内容 二、会计机构和人员配备的设计 会计机构：决定会计人员如何运用资源实现组织目标的实体