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安徽省落实科学发展观评价报告（初稿） 省发改委 省统计局 2007 年 10 月 10 日） 2007 年第 5 次省长办公会研究通过省发展改革委、省统计局提出的《安徽省落实科学发展观综合评价指标体系》 ,并原则同意根据这一指标体系开展试评价工作。 我们依据研究确定的综合评价指标体系（见附表 1），收集了 2004 年、2005 年、2006 年三年的相关基础数据，并以 2004 年为基期，计算 2005 年、2006 年各指标的指数化水平，加权后得出 2005 、2006 年各分类指数及综合指数 （见附表 2），反映出近两年全省科学发展程度及变动趋势。 现将有关评价情况报告如下。 一、综合指数反映：我省科学发展步伐明显加快 从我省落实科学发展观综合指数水平看， 2005 年为 110.6 ％， 2006 年为 130 ％，指数上升较快 ；从综合指数的增长率看， 2005 年较 2004 年增长 10.6 ％， 2006 年较 2005 年增长 17.5 ％，增幅提 高 6.9 个百分点。综合指数的变化趋势表明，近两年来，我省科学发展的水平在不断提高。 综合指数的加速上升， 主要得益于社会保障类、 发展水平类指数的大幅提高，其对综合指数增长的贡献率分别达 41.3 ％和 27.2 ％，分别拉动综合发展指数上升 8 个百分点和 5.3 个百分点。同时，人民生活、创新能力、教育科学文化卫生、资源环境类指数提升，对综合指数的贡献率分别为 10.5 ％、10.1 ％、8.2％、2.7 ％，分别拉动综合指数上升 2.1、1.9 、1.6 、0.5 个百分点。 二级指数 2005 年 2006 年 变动趋势 对总指数贡献率  表 1：综合指数和类指数趋势（ % ） 安徽科学发展综合指数 ( ％ ) 19.4 ↑ 发 展 水 人民 生 社 会 保 教 科文 资 源 环 创新能 平指数 活指数 障指数 卫指数 境指数 力指数 113.1 104.4 117.4 105 102 121.1 130.8 115.7 179 117.2 106.1 136.1 17.7 ↑ 11.3 ↑ 61.6 ↑ 12.2 ↑ 4.1 ↑ 15↑ 27.2 10.5 41.3 8.2 2.7 10.1 图 1：2006 年类指数对总指数提升的贡献率 创新能力指数 其他类指数 11.00% 发展水平指数 10.1% 41.30%  27.20% 10.50% 人民生活指数 社会保障指数 注：其他是指教科文卫、资源环境指数对综合指数的贡献率。 具体来看，发展水平类指数 2006 年为 130.8 ％，较 2005 年提 高 17.7 个百分点，增长 15.6 ％。人民生活类指数 2006 年为 115.7 ％，较 2005 年提高 11.3 个百分点，增长 10.8 ％。社会保障类指数 2006 年为 179％，较 2005 年提高 61.6 个百分点，增长 52.5 ％。教育科 技文化卫生类指数 2006 年为 117.2 ％，较 2005 年提高 12.2 个百分 点，增长 11.6 ％。资源环境类指数 2006 年为 106.1 ％，较 2005 年 提高 4.1 个百分点，增长 4.0％。创新能力类指数 2006 年为 136.1 ％， 较 2005 年提高 15 个百分点，增长 12.4 ％。 二、发展水平类指数大幅提升，人均水平提高成为主导因素 人均投资额、人均财政收入、人均 GDP 、全社会劳动生产率等 指数大幅提高，是带动发展水平类指数加速上升的主要因素。 2006 年，上述四个指数对发展水平类指数增长的贡献率达 90.5% ，拉动指数提高 15.9 个百分点。其中，人均投资额指数对发展水平类指数贡献率最大，达 41.5% （表 2）。 表 2：发展水平类指数变化及各指标贡献率（ % ） 发展水平类指数（ %） 17.7 ↑ 三级指数 人均投 人均财 人均 全社会劳 工业化率 城镇化率 GDP 增长 资额 政收入 GDP 动生产率 指数 2005 年 130.6 125.1 112.9 111 108 110.7 98.5 2006 年 181.8 154 130.9 124.5 113.7 106 99.6 变动趋势 51.2 ↑ 28.9↑ 18.0 13.5 ↑ 5.7 ↑ 4.7↑ 1.1↑ ↑ 对发展水 平类指数 41.5 23.4 14.6 11 4.7 3.9 0.9 贡献率 图 2 ：2006 年各指标对发展水平类指数的贡献率 全社会劳动生产率 9.50%其他 11% 41.50% 人均投资额 23.40% 人均 GDP 人均财政收入 14.60% 注：其他是指工业化率、城镇化率、 GDP 增长指数对发展水平类