人防工程“平战结合”政策下产权归属变化-军事思想论文-军事论文.docxVIP

人防工程“平战结合”政策下产权归属变化-军事思想论文-军事论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 　　一、人防工程平战结合政策 　　人防工程即是人民防空工程，指的是为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，也指结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室①.我国的人防工程建设始于建国初期，主要目的是为了防止国外 对我国大陆实施的空中袭扰。随着战争威胁的远去与经济建设的需要，70 年代起，针对人防工程的建设我国提出，地下空间开发要注重战备效益、社会效益、经济效益三者相结合，并确定了长期准备、重点建设、平战结合的工作方针。自此，人