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（产品管理）农产品整体上 涨的深层次原因剖析 农产品整体上涨的深层次原因剖析 2010 年以来,全球农产品价格飞涨重新引发了人们对粮食问题的担忧。截至目前, 我国农产品中大豆较去年 7 月初的价格上涨了 15%,玉米上涨了 26%,白糖涨40%, 小麦涨23%,而棉花则上涨了 73% 。于2 月中旬大宗商品价格达到峰值时,大豆、 玉米、白糖、小麦以及棉花的涨幅更是分别达到 23% 、30% 、53% 、35%和 95% 。同 样,世界各国也普遍面临农产品价格飙升的挑战,如俄罗斯的小麦、美国的玉米棉 花以及巴基斯坦和印度的白糖等,甚至于韩国的白菜和以色列的番茄均因为大量 减产而供不应求,价格飙升数倍或数十倍。本文认为,本轮农产品价格集体上涨应 该是金融危机压抑后的价值回归,全球农产品尤其是中国长期受到耕地、人口增 长以及劳动力成本上升等因素的影响,这些因素是长期支持粮价高企的根本动力。 2010 年以来,全球农产品价格飞涨重新引发了人们对粮食问题的担忧。通过分析 笔者认为,本轮农产品价格集体上涨应该是金融危机压抑后的价值回归,全球农 产品尤其是中国长期受到耕地、人口增长以及劳动力成本上升等因素的影响,这 些因素是长期支持粮价高企的根本动力。 壹、耕地资源趋于饱和 1.全球耕地增长潜力有限 土地是人类赖以生存的基础,是发展经济和农业最重要的资源。自 20 世纪 60 年 代以来,世界耕地面积和谷物播种面积增长缓慢,世界耕地面积由 1961 年的 12.7 亿公顷增加到 2008 年的 13.8 亿公顷,仅增加了 7.96% 。面积增长率更是从1988 年就开始缓慢下滑,尤其是于 1992 年达到 14.02 亿公顷的峰值之后,全球耕地面 积开始不增反降。1988 年之前,世界耕地总面积呈现较快增长态势,1988年之后 虽然仍于继续增长,但增长速度明显放缓。根据 FAO 统计数据,于 1989—2008 年 的 20 年间,世界耕地面积不仅没有增长,仍下降了 1.4% 。 目前除巴西耕地面积尚有增长潜力之外,世界其他农业生产大国,如美国、阿根廷 的耕地面积增长潜力非常有限,发展中的中国耕地面积扩大的可能性也很小。另 外,尽管巴西有较多土地资源能够开发用于耕种,但若大规模开垦很可能会破坏 其热带雨林环境,对全球气候环境产生不良影响。耕地是提供粮食的保证,耕地面 积趋于饱和甚至减少,无疑为粮食生产埋下隐患。保护现有耕地不受侵占是保证 世界粮食供应的基础,而要提高世界粮食产量仍需要增加新的耕地,但就目前情 况来见,世界各粮食主产国有人耕种的耕地面积趋于饱和,通过提高耕地面积来 增加粮食产量的潜力较小。 2.我国耕地面积受多因素限制 中国国土面积约960 万平方km,仅次于俄罗斯和加拿大,略大于美国,但当前人口 数量高达 13.4 亿,相当于俄罗斯的近 10 倍、美国的 4 倍之上和加拿大的 40 倍。 不仅如此,我国土地资源环境以及耕地资源均不尽如人意,其中可耕种地面积仅 占全部国土面积的12.5%左右。 据国家统计局数据,建国后我国耕地面积于 1957 年达到峰值,随后出现了第壹次 大幅下降,第二次大的滑坡发生于 1965—1977 年,第三次减少集中于 1980—1988 年,第四次耕地面积缩小始于 1992 年。 “十五”期间,全国耕地面积净减少 9240 万亩,年均减少 1848 万亩,人均耕地面积减少 15% 。从1996 年到 2005 年,全国耕 地面积从 19.51 亿亩减少到 18.31 亿亩,至 2010 年年末中国耕地面积仅为 18.26 亿亩,中国人均耕地面积由 10 多年前的 1.58 亩减少到 1.38 亩,仅为世界平均水 平的 40%,而于新中国成立初期我国人均耕地面积仍有 2.5 亩。当下全国有 1/3 的 省市人均耕地不足 1 亩,666个县(区)人均耕地低于联合国粮农组织确定的 0.8 亩 警戒线。2008 年 10 月 23 日,国务院发布《全国土地利用总体规划纲要 (2006—2020年)》,其中提出全国耕地保有量 2010 年和 2020 年分别保持于 18.18 亿亩和 18.05 亿亩,当前数字已越来越接近这壹红线,耕地形势严峻。于国家严 控制下,尽管我国耕地面积保持于 18 亿亩之上,但城市化等多种因素交织仍严重 影响着我国耕地安全。 (1)近年来城市化程度大幅提高,城市迅速扩张占用大量耕地 我国城市化水平自建国后大幅提升,城市个数由 132 个增加到 2008 年的 655 个, 城市化率由 1949 年的 7.3%提高到 2010 年的 47.6% 。经过改革开放初期的