财务收支预决算等三资管理制度.pdfVIP

财务收支预决算制度 1 、各村年初要遵循“以收定支、量入为出、留有余地”的原 则编制财务收支预算。 2 、财务收入预算须列出如下项目：集体发包及上交收入、投 资收益、其他收入等。 3 、财务支出预算须列出如下项目：管理费（干部工资、差旅 费、办公费、报刊费、电话费、招待费、电费等）、其他支出（利 息支出、用工费等）。 4 、财务收支预算方案，必须由村民大会或村民代表大会审议 通过，并报办事处“三资”监督管理委员会审批，农村会计服务 中心审核备案。 5 、年终各村如实编制决算方案，经村民会议审议通过，并报 办事处农村会计服务中心审查，办事处“三资”管理委员会批准 后，进行张榜公示。 现金管理制度 1 、严格执行国家《现金管理暂行条例》，建立健全现金内部 控制制度。 2 、严格执行账款分管制度，严禁村财务人员以外的其他干部 插手管账、管钱、管物。 3 、向单位和农户收取各项收入时， 必须使用县农经局统一监 制的票据，及时入账登记，并在收到现金后及时上交办事处农村 会计服务中心代管。上级拨入的各种专项资金，直接纳入中心账 户代管。不准以白条抵库，不准坐支，不准公款私存，不准私设 小金库。对提供虚假财务报告、做假账、隐匿或者故意销毁会计 资料的，要严肃处理，情节严重构成犯罪的，依法处理。 4 、村干部因公外出临时用款， 事后必须在三日内按有关规定 清账。 5 、备用金实行限额制度。 经办事处农村会计服务中心批准确 定各村备用金限额。 6 、各村要及时准确地核算现金收入、支出和结存，做到日清 月结，账款相符。要及时做好现金的核对工作，发现差错及时更 正。 7 、村集体资金一律不得外借。凡私自外借、乱借公款的，责 令其归还借出的款项，逾期不还者，由责任人归还，并按有关规 定对责任人进行处罚。 8 、严格执行现行会计制度，做到当月发生的业务当月处理， 对上月发生的业务不及时处理（特殊情况经批准的除外）而拖到 下月处理的支出单据，一律不予审核下账，由责任人负责。 民主管理与财务公开制度 1 、充分保障村民民主管理、民主监督的权力，凡涉及村民切 身利益的重大经济事项，都必须经村民大会或村民代表大会讨论 决定。 2 、各村必须成立民主理财小组。 3 、以下财务事项必须经村民大会或村民代表大会讨论决定。 （1 ）村集体财务收支预决算方案。 （2 ）村集体收益分配方案。 （3 ）村办公益事业经费的筹集、管理、使用办法。 （4 ）集体重大经济项目的立项、 各种举债及公益事业的建设。 （5 ）村集体经济组织各业承包经营方案。 （6 ）本村享受误工补贴的人数及补贴标准。 （7 ）裁决民主理财小组对村两委争议的财务事项。 4 、各村要定期召开民主理财小组会议， 听取民主理财小组成 员对本村财务问题的反映。 5 、每月 5 日为村级财务公开日。 6 、公开内容包括财务计划、 各项收入、 各项支出、 各项财产、 债权债务、收益分配等；年初公布财务计划；每月公布一次收入、 支出情况；年末公布各项资产、债权债务、收益分配、种粮补贴 等凡是村民普遍关心的财务活动，要及时逐项逐笔进行公布，公 开内容至少保留一周。 7 、村书记、主任、报账员要安排专门时间解答群众疑问。村干 部不得对提出和反映问题的群众进行压制或打击报复。 8 、办事处要在各村设立举报箱受理有关村级财务问题的举报。 开支审批制度 1 、村集体开支项目事先审定权限。村生产性开支 500 元以 下的由村两委主要负责人研究决定； 500 元至 2000 元的由村两 委集体研究决定；