台州市现代农业园区建设的现状及发展对策研究.docxVIP

关键词：州市 现代农业 园区建设 现状 发展 对策 研究 当前位置：台州湾 - 新台州 - 区域经济 农业是国民经济的基础产业。 随着中国农村经济体制改革的逐步深入， 中国的农业生产力水 平不断提高， 农产品供求基本平衡， 十三亿人口的温饱基本解决， 中国农业已进入一个新的 发展阶段。 中国农业发展的形势和任务发生了重大变化， 但同时也产生一系列新的矛盾和问 题。如农业结构不合理、 农业劳动生产率低、 农产品生产效率差、 农民收入增长缓慢和生态 环境恶化等问题日益突出， 农业的发展越来越受到国际国内市场和资源环境的双重制约， 农 业发展的主要矛盾已经由数量不足转变为质量不够与效益低下。 解决这些问题的关键是促进 中国农业由资源为依托的数量型农业向以科技为依托的质量型、 效益型农业转化， 利用现代 科技对传统农业进行改造， 实现传统农业向现代农业转变， 加快现代农业园区的建设已成为 新时期中国农业科技进步发展的战略选择。 随着农村城市化进程的不断加快， 大量耕地被滥占滥用， 在人均耕地本来就十分紧张的 中国，特别是浙江省等沿海发达地区，人地之间的矛盾不断激化。农村工业化的无序发展， 更导致生态环境的严重恶化， 使人们的生存受到极大的威胁。 为了实现农业可持续发展， 探 求现代农业发展的新途径，也由于现代生物科学与工程技术等的发展，一些发达国家在 20 世纪 60 年代至 70 年代开始了工厂化农业的探索， 到 20 世纪如 90 年代中期以后， 发达国家 对农业实施的现代园艺工程已开始进步到向无土栽培和封闭式水培系统逐步过渡， 其中欧洲 国家还制订了实现过渡的时间表。 中国则在 20 世纪 70 年代末开始引进国外技术设备进行试 验研究， 目前各种温室设施已发展到 300000hm2，这对中国的农业发展已起到了积极有效的 促进作用， 但也存在综合技术水平不高、 工程配套能力差、 对当地农的整体带动不强等问题。 为此， 在 20 世纪 90 年代中后期， 原国家科学技术委员会、 国家农业综合开发办公室在原工 厂化农业项目的基础上，引入了“ 农业科技园”的建设项目，通过国家、部门、地方、企 业联合投资，以农业设施为主，集成国内外高新技术组装配套，使其成为 21 世纪现代农业 的先导区。 各地的实践表明， 农业科技园概念的引入与建设， 突破了原来的工厂化农业的局 限，代表了农业的发展方向， 已成为未来农业的缩影， 现代农业园区也越来越受到各界的重 视。 1、台州市现代农业园区建设现状 1 台州市现代农业园区建设的现状及其主要特点 1. 1. 1 建设规模不断扩大 台州位于浙江省中部沿海，人口 546 万，耕地面积 14.82 万hm2。 20 世纪 90 年代中后期至今，现代农业园区建设规模不断扩大。 1996 年实施个数为 15 个，面积 660hm2 ，1997 年增至 40 个，面积 2600hm2，1998 年扩大至 59 个，面积 3900hm2， 2000 年园区总数达 124 个，面积 8000hm2，到 2004 年园区总数已达 205 个，面积 18600hm2 。 从单个园区的实施情况看，平均每个园区面积从 40hm2 增加到近 67hm2。有的园区还在原有基础上， 向临近地区扩大。 温岭市泽国园区在第一期建设 34.5hm2 的基础上， 延伸拓展到临近的 6 个村，连片面积扩大到 153hm2 。路桥路南园区在成为首批省级园区后，又与峰江园区联成一片，总面积近 200hm2。 1. 1. 2 建设领域不断拓宽 台州市在粮食型园区的基础上，根据当地的资源优势，园区 建设领域已拓展到经济作物、林业、 渔业以及旅游观光农业等领域，产生了较好的经济、社 会效益。临海市涌泉柑桔园区在建设之初就十分注重柑桔品质的改良，创出了自己的品牌， 所产柑桔价格高于周边地区 20%甚至一倍以上，起到了很好的示范辐射作用，带动了当地 18 万 hm2 柑桔走上了以品牌为依托的产业化之路，成为浙江省柑桔生产的典型，农民的增收幅度大大提高。 1. 1. 3 政府扶持力度不断加大 台州市及各县（市、区）政府都有专门的财政资金用于 园区建设补助。多数地方制订了园区建设 5 年（及以上）规划，并出台配套政策，保证园区 建设顺利开展。 如黄岩区制订的 2005 年园区建设规划， 要求在六年内建成 50 个具有相当规 模和水平的现代农业园区，并对每个园区补助 10— 20 万元。温岭市则按每公顷 800— 1000 元的标准予以补助。 乡镇、村也为园区建设提供配套资金，从而形成合力， 推动园区建设的 顺利进行。 1. 1. 4 园区硬件档次不断提高 据调查统计，已建成和基本建成的 205 个现代农