县机构改革实施方案.docx

PAGE 1 PAGE XX县机构改革实施方案 为贯彻落实《中共XX市委办公室、XX市政府办公室关于印发XX县机构改革方案的通知》(X办字〔2019〕X号)精神，稳妥有序组织实施好我县机构改革工作，特制定本实施方案。 一、总体要求 深化机构改革，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要在更高层次上贯彻落实习近平总书记对XX工作的重要要求，贯彻落实省委十四届六次全会和XX市委四届五次全会精神，按照省、市统一部署，从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节，对标中央、省和市机构改革，主要机构及其职能保持基本对应，与省、市机构改革有效衔接，准确把握市委、市政府批准的《XX县机构改革方案》要求，确保上下贯通、执行有力。统筹县、乡镇(场)两级党政群各领域改革，优化机构设置和职能配置，创新体制机制，合理划分事权，理顺权责关系，提高效率效能。按照机构改革任务要求，强化责任担当，切实把机构改革提到当前各项工作的突出位置，全力以赴保障新组建和重新组建的机构尽早挂牌运行，坚持问题导向，破除体制机制制约，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系，全面提高治理能力和治理水平，为建设“大美生态、科技文明”新XX提供强有力的体制机制保障。 二、改革任务 (一)调整优化县委机构和职能 (1)组建县监察委员会。将县监察局的职责，以及县人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合，组建县监察委员会，同县纪律检查委员会合署办公，履行纪检、监察两项职责，实行一套工作机构、两个机关名称。 不再保留县监察局。 (2)组建县委全面依法治县委员会，作为县委议事协调机构。县委全面依法治县委员会办公室设在县司法局。 (3)组建县委国家安全委员会，作为县委议事协调机构。县委国家安全委员会办公室设在县委办公室。 (4)组建县委财经委员会，作为县委议事协调机构。县委财经委员会办公室设在县发展和改革委员会。 (5)组建县委审计委员会，作为县委议事协调机构。县委审计委员会办公室设在县审计局。 (6)将县委全面深化改革领导小组改为县委全面深化改革委员会，作为县委议事协调机构。县委全面深化改革委员会办公室设在县委办公室。 (7)将县委网络安全和信息化领导小组改为县委网络安全和信息化委员会，作为县委议事协调机构。县委网络安全和信息化委员会办公室设在县委宣传部。 (8)组建县委教育工作领导小组，作为县委议事协调机构。县委教育工作领导小组秘书组设在县教育体育局。 (9)县委组织部统一管理县委机构编制委员会办公室。调整优化县委机构编制委员会领导体制。县委机构编制委员会办公室作为县委机构编制委员会的办事机构，承担县委机构编制委员会日常工作，作为县委工作机关，归口县委组织部管理。 (10)县委组织部统一管理公务员工作。将县人力资源和社会保障局的公务员管理职责划入县委组织部，对外加挂县公务员局牌子。 县委组织部对外加挂县直属机关工作委员会、县委老干部局牌子。 不再保留内设机构县直属机关工作委员会、县委老干部局、县委农村基层组织建设办公室、县委组织员办公室的正科级规格。 (11)县委统战部统一管理民族宗教工作。将县政府办公室的民族宗教管理职责划入县委统战部，对外加挂县民族宗教事务局牌子。 县政府办公室不再保留县民族宗教事务局牌子。不再保留县委统战部内设机构县民族宗教事务局的正科级规格。 (12)县委统战部统一管理侨务工作。将县政府办公室的侨务管理职责划入县委统战部，对外加挂县政府侨务办公室牌子。 将县政府办公室的海外华人华侨社团联谊等职责划归县侨联行使。 (13)优化县委办公室职责。将县档案局(档案馆)的行政职能划入县委办公室。县档案馆仍作为县委县政府直属事业单位。 县委办公室加挂县委保密机要局牌子，不再保留县委机要局、县国家保密局牌子。 县委办公室承担台湾事务工作职责，对外加挂县政府台湾事务办公室牌子，不再保留县委台湾工作办公室牌子。 不再保留内设机构政策研究室、台湾工作办公室(县政府台湾事务办公室)、机要局、保密局的正科级规格及县委督查室副科级规格。 (14)县委宣传部保留县精神文明建设指导委员会办公室牌子。 县委宣传部不再保留县互联网信息办公室牌子；不再保留内设机构县精神文明建设指导委员会办公室的正科级规格。 (15)将县委巡察工作领导小组办公室调整为县委工作机关。 (16)将县委信访局调整为县委工作机关，对外加挂县政府信访局牌子。 (17)不再设立县社会治安综合治理委