农村大学生村官流失原因对策分析.docVIP

农村大学生“村官”流失原因及对策分析 摘要：从2008年开始国家全面启动了大学生村官计划以来，成千上万名大学生村官奔赴农村基层一线。然而通过对湖南、江苏两镇大学生村官的调查研究，发现农村大学生村官存在任职时间短，村官不下村工作，工作缺乏动力等问题，造成了基层农村大学生村官严重流失。为此，有必要分析农村大学生村官流失原因，并探讨切实可行的解决对策，为社会主义新农村建设留住人才。 关键词：大学生村官 对策分析 流失原因 一、农村大学生村官流失的原因 为了解农村大学生村官的真实生存状态，分析农村大学生村官流失原因，笔者对湖南省岳阳市河市镇和江苏省高邮市三垛镇两地的大学生村官进行了调查研究，发现尽管两地社会经济环境和人文环境存在差异，但大学生村官在村工作面临许多相似的困境和难题，这是造成农村大学生村官流失的重要原因。 1、工作环境艰难 许多大学生村官工作的地方都是条件艰苦，民情复杂的农村，工作环境十分艰难。一是存在语言障碍。来自全国各地的大学生村官会被分配到陌生的农村工作，但农村老百姓基本上是用本地方言交流，不懂方言就无法开展工作，所以很多大学生村官就只能留在乡镇政府部门做些简单的文员工作，很少下村与干部群众交流;二是村情民意复杂。中国农村治理自古以来依靠家长制，宗族制和人情关系，这与现代社会的民主、法制要求形成鲜明对比，初来乍到的大学生村官不了解当地村情民意，很难依靠自身学到的民主法治办法处理群众矛盾，解决裙子困难。三是缺乏基层工作经验。大学生村官没有工作经验，又没有解决问题的权力，因此很难取得人民群众的信任，再加上许多农村群众文化素质不高，既便是简单的矛盾调解，如没有老村干的帮忙，大学生村官也只能袖手旁观。 2、工作待遇较差 大学生村官不是国家公务员，因此，在政治待遇和经济待遇上都比较差。一是政治前途渺茫。虽说国家鼓励大学生村官扎根基层，但他们并不是公务员，只是被聘任 到农村的特殊人才，工作期满还是要靠自身努力解决出路问题。即使有面向他们的各种优待招考，但那也是杯水车薪，无法解决大部分大学生村官的出路问题。二是经济待遇低。大学生村官没有公务员一样的经济待遇，工资低，例如河市镇的村官工资只有1200元每月，经济条件较好的三垛镇也只有1900元每月，这与在城市工作的大学生相比显得十份寒碜。正是较差的政治和经济待遇使得大学生村官失去了工作动力，最后不得不因为生存问题而离开。 3、生活条件清苦 农村的生活条件清苦也是迫使许多年轻大学生村官早早离开的重要原因。对外来尤其是外省的大学生村官来说，最大的困难在于情感独孤。比如不能常回家和家人团聚，尤其是地处偏远乡镇的农村，出门一趟十分不便，加上路途遥远，对收入不高的村官而言负担过重。另外，农村缺乏娱乐设施，让大学生村官的生活极度乏味，而农村年轻人又少，村官们很少有志同道合的朋友可以交流，尤其对处在谈婚论嫁年龄的年轻男女而言，村官工作不稳定，工作待遇较差，使他们很难找到男女朋友，因此情感婚姻问题难以得到解决。 4、自身素质不高 大学生村官是基层工作的新生力量，首先他们自身要具有很高的思想觉悟和奉献精神。同时还要一心为民，吃苦耐劳，有较高品德，热爱基层。而现实是很多大学生选择当村官并不是出于对基层的热爱和奉献农村理想的追求，而是出于找工作的无奈和追求安逸的生活，因为大学生村官相比公务员而言要求较低，容易考，工作也比较清闲和安逸，成为许多人缓解就业压力的跳板。再加上学多大学生村官专业不对口，综合素质不高，无法满足新农村建设需要，最后也不得不离开。 二、破解大学生村官流失的对策 要解决两地农村大学生村官流失严重问题，破解基层人才不足的困境需要从以下几个方面完善政策，改进措施。 1、改善工作生活环境 大学生村官要真正成为了社会主义新农村建设的新鲜血液和有生力量，必须尽快提高他们适应农村工作和生活环境的能力，培养良好的心态。一方面要改进岗前培训方式。很多地方大学生村官的岗前培训都是和公务员一起在地方党校进行的，缺乏实践 锻炼，培训时间短，很难起到理想的效果。另一方面，要改善大学生村官的生活环境，首先解决好基本的衣食住行问题;其次是完善生活娱乐设施，包括与提供与外界交流的信息网络，组织各种文化娱乐活动等;最后是帮助解决其情感归属问题。例如，在招聘大学生村官时应注重男女比例平衡，组织各种相亲联谊活动，使其情感得到归属。 2、提高工作待遇 主要是提高政治和经济待遇。政治待遇方面，应该建立健全大学生村官工作保障和奖励机制，对任期满三年以上，表现较