安全监管人员要斩断“柔情”勇亮“双剑”(标准版).docx

实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 综合 安全监管人员要斩断“柔情”勇亮“双剑”(标准版) 安全监管人员要斩断“柔情”勇亮“双剑”(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process ( 安全管理 ) 单 位：_________________________ 姓 名：_________________________ 日 期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 第 第 PAGE 1 页 第 第 PAGE 2 页 安全监管人员要斩断“柔情”勇亮“双剑”(标准版) 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 　　美国电视剧《法外柔情》讲述职业女法官艾米·格雷，在人情与法发生冲突时能够秉公执法，不徇私枉法，不以情代法，令人钦佩和感动。然而，当看到本报今年6月24日一篇题为“一家隐患整改拖一年，一家非法生产近三载”的报道后，让人有些瞠目结舌。大家会问，安全监管部门干什么去了？问得好，问到了“痛处”。其实这种情况并不鲜见，我们时常看到某些监管人员为“情”所困，对非法违法及违规行为视而不见、见而不查、查而不纠、纠而不严，卷进“柔情”漩涡。一是“下嫁”准入。人为降低安全生产准入门槛，甚至有的项目还没过安全生产准入这道“槛”就急于上马，投入生产，使安全生产“三同时”变成“三不同时”；有的地方引进一些落后项目，隐患重重，时刻处于被“引爆”的边缘。二是“柔情”执法。企业安全状况差，主体责任不落实，现场管理混乱没被叫停；非法违法生产经营建设行为长期“隐藏”没被查处，却有人认为，企业是主体责任方，不能过多“干预”而“柔情”执法。　　记得一位在安全监管战线上工作30多年的老领导对安全监管工作进行这样精辟总结：安全生产工作有“两把剑”，一把是准入之剑、一把是执法之剑，准入在前是为“攻”剑，查处在后是为“守”剑，双剑合璧，所向披靡，安全生产工作便可高枕无忧。此话可谓一针见血、掐准“脉博”。　　安全生产监管监察工作的“手中武器”是什么？愚以为就是这“双剑”。安全生产工作“顽症痼疾”之所以长期存在，实质上是这“双剑”披上了华丽的“外衣”、丧失了应有的锋芒。对于“柔情”监管监察现象，不是一天两天形成的，我们既要加强思想上的洗礼，又要强化制度约束，促使其不能不亮剑。　　要澄清“两个误区”，实现“两个转变”。对企业来说，要澄清“找茬”误区。安全是什么？是企业的“钱袋子”，而政府监管就是帮助企业扎紧“钱袋子”。如果企业只注意“看得见”利益，看不到“潜在”威胁，那么我们有责任帮他们澄清误区、转变认识。对监管者来说，要澄清“干预”误区。政府是干什么的？就是用一只“看得见的手”规范企业行为。人人都会犯错，企业也不例外，尤其不能在生命“红线”上犯错。我们自己要澄清误区、转变认识，不但要管更要管好。　　权力是把“双刃剑”，要有敬畏之心、戒惧之心。权力和责任是对等的，拥有权力意味着承担相同的责任。安全生产准入权和执法权是把“双刃剑”，倘若“柔情”监管出了问题，“杀伤”的不只是以身试法者，还有拥有它的人。对此，要建立完善预防和惩治“柔情病”制度体系，增加“柔情病”风险等级，合理合法规避“亮剑”风险，切实让监管者有敬畏之心、戒惧之心，自觉克服贪欲心理和“好人”思想，做到既严于用权，又廉于用权；既勇于亮剑，又能防止“出格”行为。　　安全生产攸关生命安危，必须敢于担当。什么是担当？从大处着眼，就是一种责任感和使命意识。从小处着墨，就是不怕困难，敢承担、能扛事，尤其是安全生产“生命工程”，更需要我们勇往直前、直面矛盾、敢于亮剑。倘若只计个人得失，遇到矛盾绕着走，碰到问题不敢抓，面对“阻力”不敢闯，非法违法以及违规违章行为就会越演越烈，安全隐患就会乘虚而入，断送的不仅仅是一条生命，还意味着破坏一个家庭，更失去了党和政府在人民群众心目中的公信力。　　安全生产监管监察工作如逆水行舟，不进则退。影响安全生产“顽症痼疾”的诸多弱点表明：严，则退避三舍，松，则得寸进尺。当前全国