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自考00319行政组织理论 2008-2016年简答论述题总结 00319 自考行政组织理论历年简答论述题 2016年 10月 简答题： 简述新公共行政组织理论的主要观点。 P76 简述新公共行政学派的主要观点？ 2007.1 简 试述新公共行政学派的主要观点及现实意义？ 2007.10 论述 答： 1.对传统公共行政学“效率至上”的反思与 批判。 主张将“效率至上”转为“公平至上” ， 强调公共行政组织的变革。 提出公共行政组织存在着分配，整合，边 际交换和社会感情等四种基本运作过程。 简述邓小平关于行政组织必须加强法制建设 的思想。 P108 2013.1 简 2006.1 简 答： 1.必须加强组织制度建设。 重视组织机构的编制立法。 主张建立严格的工作责任制。 强调必须建立科学的干部人事管理制度。 简 述 行 政 组 织 的 主 要 外 部 目 标 。 P124 2014.4 简 答： 1.维护社会公平。 提高社会生产率。 回应社会公众的要求。 提供公共服务。 简述行政组织效能原则的基本要求。 P253 2011.10 简 2010.1 简 答： 1.机构设置和人员编制要尽量精简。 层级与幅度要适中。 进行专业化分工。 简化办事程序。 简述行政组织编制设计的基本程序。 P287 答： 1.发现问题，确定目标。 拟制方案，分析选优。 试行实施，反馈调整。 依法呈报，核定实施。 论述题： 试述行政组织创建良好民族环境的主要措施。 P216 答：1.坚持民族平等， 尊重少数民族的政治权利， 语言文字乃至风俗习惯。 加强民族团结，培养国家民族意识。 在多民族国家，解决民族问题的最好方式 是实行民族区域自治。 积极帮助各少数民族发展经济文化事业， 逐步缩小各民族之间事实上的不平等。 评述日本行政组织改革的主要特点？ P350 答：1.行政组织改革过程中强调民主参与和公开 透明。 注重依法改革。 根据形势的发展，积极主动地进行行政改 革。 2016年 4 月 简答题： 简述巴纳德对组织理论的主要贡献。 P65 简述巴纳德的组织理论的主要内容。 2009.10 简 答：第一，巴纳德指出，组织的本质是一个协作 系统。 第二，巴纳德提出了组织三要素理论。 他认 为组织作为一个协作系统，必须具备三个要素： 一是共同的目标；二是协作的意愿；三是信息。 第三，巴纳德提出了权威来自接受的思想。 第四，巴纳德提出了组织平衡的思想。 第五，巴纳德阐述了非正式组织理论。 简述行政组织横向分工的必要性。P157 简 2014.10 简 答：1.适应各项社会事务管理的需要。 适应行政管理专业化，技术化的需要。 适应行政管理综合协调，宏观管理的需 要。 适应行政管理程序的需要。 简述分权制的优点。 P172 2008.1 简 答： 1 .地方政府能够因地制宜，灵活机动地处理 本地事务。 分权分工，可防止上级专断与个人独裁。 分级治事，符合民主原则。 可以有效满足地方对公共物品和服务的 差异性需求。 有利于发挥地方国家权力机关对地方政 府的监督作用。 简述行政组织编制管理的意义。 P277 答：1.科学的编制管理，有利于勤政，廉政和提 高行政效率。 科学的编制管理，有利于节省财政开支。 科学的编制管理，有利于整个行政组织管 理的法制化。 简述行政组织职能发展的总趋势。 P313 简述我国行政组织职能的主要发展趋势。 简 试述行政组织职能变革的主要趋势。 2010.10 论 答：1.从行政组织职能作用的领域来看，政府职 能由以政治职能为重心， 逐渐向以经济职能， 社 会事务管理职能，科技文化职能为重心转移。 从行政组织职能作用的性质来看，政府职能由 保卫性， 统治性职能为主向管理性， 服务性职能 为主的方向转变。 从行政组织职能的分化程度来看，其变化趋势 是由原来混淆不清的职能向高度分化的职能转 变。 从行政组织职能的行使方式来看，其变化趋势 是由以人治为主，行政手段为主转向以法治为 主，以法律手段和经济手段为主。 从行政组织职能作用的深度与广度来看，行政 组织的职能作用由宏观， 微观并重转为主要控制 宏观。 论述题： 试述宗教环境对行政组织的影响及如何创建 良好的宗教环境。 P206 P218 答：宗教环境对行政组织的影响： 宗教制约着行政组织的机构设置和职权行使。 （2 分） 宗教推动或妨碍着行政组织的管理活动。 （ 2 分） 创建良好的宗教环境， 既要尊重和保护宗教信仰 自由，又要限制宗教自由的泛滥，必须做到： 实行政教分离。（1 分） 保护宗教活动的正当场所。 （ 1 分） 加强行政组织与宗教界的双向沟通。 （1 分） 宗教信仰自由受法律的约束。 （1 分） 试述当代美国行政组织改革中政府职能市场 化的主要做法。 P333 答：所谓政府职能市场化， 是