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(环境管理)中外环境保护处
罚案例对比
中外环境保护处罚案例对比
截至 7 月底,今年全国各级环保部门实施罚款数额达 26447.62 万元。有人
说,“国内环保处罚力度仍是太轻!”事实果真如此吗?
将国内外近年里的 10 个环保处罚案例摆在一起审视,不难发现其中的差距。
而我们的环保监管越来越严、对环境违法的处理力度越来越大,也是不争的事
实。
案例 1 :美国
福士废气测试造假=153 亿美元罚款
香港《星岛日报》7 月份报道,因汽车排放废气测试造假而爆出丑闻的德国
福士车厂,和消费者及美国当局达成了总值 153 亿美元(折合人民币 1000 多个
亿)的和解协议,其所涉罚款为美国历来涉及车厂向消费者支付罚款的最大金额。
根据三藩市一个地方法院披露的和解协议内容,福士将出资约 100 亿美元,
向47.5 万部涉及排放量造假、配备俩公升柴油引擎有问题汽车的车主,提出回
购建议或提供维修服务;且将向每名受影响车主赔偿 5100 至 10000 美元。
福士车厂仍须向政府支付 27 亿美元,以资助旨在缓解对环境影响的措施,
且另须斥资 20 亿美元作为对零排放车辆等的研究经费。此外,福士仍要面对金
额共 6.03 亿美元的其他罚款。
案例 2 :美国
大众尾气排放作假=147 亿美元罚款或更多
继今年 6 月和美国监管机构达成 147 亿美元民事和解后,德国大众汽车公司
又可能因在官方尾气排放测试中作假而面临上十亿美元的罚款,甚至可能遭到
刑事指控。
近日,《华尔街日报》援引知情者消息称,美国司法部发现了大众尾气排放
造假的刑事犯罪证据,尚未决定是否就具体刑事罪行提起诉讼。检控官和大众
的律师进行了初步协商,致力于在今年年底以前达成和解。
今年 6 月末,大众同意以 147 亿美元的代价和美国政府就“尾气排放 ”达
成和解,创下了美国史上汽车业民事和解金额的最高记录。根据和解协议,大
众将回购或修理 47.5 万辆安装有尾气排放作弊软件的汽车,给予车主补偿,且
在十年内投资 20 亿美元研发零排放技术。
案例 3 :美国
哈雷戴维森排量过大=1500 万美元罚款
北京时间 8 月 19 日,美国司法部和环保署宣布,哈雷戴维森同意支付1500
万美元,以了结有关其“尖叫鹰”(ScreamingEagle )发动机调谐器导致摩托车
排放量加大,从而违反美国《清洁空气法案》的指控。
根据和解协议,哈雷戴维森将支付 1200 万美元罚款,再向一个空气污染减
排项目投资 300 万美元,且从经销商那里回购有问题的设备予以销毁。
案例4 :韩国
大众尾气排放作假=3200 亿韩元罚款
今年 7 月据韩国媒体报道,韩国环境部将从 7 月 28 日起实施《大气环境保
全法》修订案,对涉嫌尾气造假而遭调查的大众汽车的罚款额,可能达到 3200
亿韩元(折合人民币约为 15 亿元) 。
韩国环境部 7 月 22 日就涉嫌通过尾气造假取得认证的大众汽车旗下的32
种 79 个车型举行了听证会,之后敲定了取消认证和停售计划,同时对违反车辆
制造认证规定的制造商处以罚款。有分析人士表示,大众公司极有可能撤销在
韩国的大众分公司,转而去向东南亚国家。
案例 5 :海南海口
偷排废气屡教不改=50 万元罚款
据《海南特区报》8 月 26 日报道,因海口12 家企业环境违法拒不接受行政
处罚,环保部门将相关案件移交法院申请强制执行。其中,海口秀英永明洗涤
服务中心超标排放废气、屡教不改的行为尤其突出,累计被罚款 50 万元,但其
相关负责人“躲猫猫”拒绝缴纳罚款,海口环保部门依法向法院申请强制执行
处罚。
2015 年 6 月,海口市环保部门监测发现,秀英永明洗涤服务中心存在废弃
物超标排放的行为。同年 7 月,环保部门向该洗涤中心下达了《行政处罚决定
书》,责令停止超标排放且罚款2 万元。但该企业依旧我行我素。同年 8 月,
该洗涤厂被琼山区法院责令关停。同年 10 月 24 日晚,群众举报称,该洗涤中
心继续偷偷排污。当晚,海口市环境监察局突击检查发现,该洗涤厂未安装环
保排污设备,未经过环评审批偷偷排污,责令其关停后仍继续偷偷生产。环保
执法人员剪断了洗涤厂的电线,进行强制关停。但之后检查发现,洗涤厂故伎
重演,重新接上电线继续生产。
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