国际竞争国内化格局中的奶业生长战略.ppt

用合作社连接奶农与乳制品企业;温家宝同志2001年10月25日对程漱兰主持的《国际竞争国内化格局中的中国奶业发展战略》课题报告（农业部软科学委员会课题20019号，载农业部《决策参考》）的批示 ;发展奶牛和奶业，应该作为农业结构调整的一项战略性任务。为此，农业部要制定规划，并采取切实措施，重点解决优良品种繁育、区域化生产布局、产业化经营问题，提高奶牛产奶量，扩大生产规模，确保饲料和奶品的质量安全，增强牛奶加工制品的市场竞争力。办好这件事一定要从我国实??出发，充分依靠政策和科技。;两年前报告关于合作社的部分;今天讨论奶农合作社的原因——整个产业的获利现状很难长久维持;现有的供给状况是，以一般公司充当垂直协作的主体。公司控制奶农提供原奶的质量、数量和时间，奶农获得高于从事其他种养业和非农产业的收益，公司获得新兴产业较高的盈利空间。 现有的需求状况是， 相对于一般居民，尤其是农村居民的收入，较高的奶制品价格， 相对于城市较高收入居民，较低的、不稳定的奶制品质量， 充斥市场的，是正牌杂牌军并存的质量、数量和时间均不稳定的奶制品。;仅仅当：;仅仅当;概言之，用广告等营销手段抢市场，不如用质优价廉的产品占市场。（新希望刘永好：最有效的竞争途径是质量、品牌和信誉——见2003年6月28日中国奶协有关鲜奶标识与奶业健康发展研讨会（北京）发言） 总之，当市场竞争激烈到沉没成本巨大的奶牛养殖业和加工业（购买奶牛价格昂贵，养殖小区专用性强，储运加工设备专用性强）不能维持平均收益率的时候，就会呼唤制度创新了，即通过合作社的制度创新，重新提高整个行业的盈利率——;奶业产业链没有形成利益共同体，导致原奶质量无法保证、效率无法进一步提高。用合作社连接企业与奶农，是品质优良且稳定、成本更加低廉的原奶供应的制度基础。;他山之石：韩国奶业合作社及全国第一大乳品企业汉城奶协——2002年春实地访问;各挤奶组合覆盖全国75%的奶农。 乳品企业总数量中，1/3是合作社性质，2/3是公司制企业。 市场竞争力与规模有关，与是否合作社无关。 前5位乳品企业占据了90%以上的市场份额。 汉城奶协是全国奶业第一大企业。 2002年时，共有4000户奶农，410雇员。 1年处理原奶75万吨，比中国前3位乳品企业总量还多。 盈利的近90%返还农户，补贴农户的生产投资。;???始时，农民自己直接销售，后来组织起来。1939年成立。 解放后韩国政府补贴。 每股5000元，最多的1万股。 资本金7000～8000亿元。每户平均1000万元股本，高的4000万元，合计400亿元股本。 会员1人1票。 协会入股中央农协48亿元，参加中央农协的所有农协每个农协1票。 不允许非会员投资。;领导机构理事会都是会员。每4年全体农民会员选举产生。 组合长必须是会员，必须自己有牛才能做。本协会组合长有50头牛。组合员平均45头牛。入股数量与牛的数量没有关系。 协会除了雇员有工资外，会员中仅组合长1人有工资，其他会员都没有工资。 雇员工资由理事会根据企业情况决定。合作社雇员工资与其他企业相当。 2001年组合长年薪8000万元，雇员年薪3000万元。农协中央会有工资标准。 韩元与美元比：1329.11比1 韩元与人民币比：165.28比1 ;协会的财务帐目，每年由会员代表进行2次审计，由全体会员选举产生担任审计任务的会员。审计由协会给付审计误工工资。理事会开会也按误工计酬。 组合长现年60岁，今年是担任组合长的第四年了。 组合长任期没有限制。但是雇员有限制。 ;所得税一般企业25%，协会12%。 农民不交所得税和流转税，但要像所有居民一样交土地税、房屋税、财产税、汽车税，遗产税，等等。 畜协还统一购买生产资料，这样可以享受折扣优惠。 ;近年每年退出会员100～200户。退出时只退原始股本。 新加入的不多，几乎没有。因为，韩国的农户越来越少。原因是，⑴转业，⑵没有竞争能力。小规模农户不到50%。城市发展占地。 汉城郊区土地价格每公顷30亿元。地租价格相当于2%地价。 ;其他农协情况补充;入股畜协，股本30万元（1800元人民币）。 入股数量与养牛数量无关。 1200户都入股，入多少随意。本户入的30万元属于平均水平。 股金分红多少不知道。 畜协统一收购牛奶，交给加工企业，由加工企业按市场价定价，畜协不讨价还价。 每公斤收购价格400～700元，按质论价，2001年获平均售价650元（3.93元人民币）。 现场所见牧草从美国进口。每公斤价格400～500元（2.42～3.03元人民币），高于中国大多数地区原奶收购价格。一般的秸秆从附近农家购买，每公斤150～180元（0.91～1.09元人民币），高于中国大多数地区稻谷收购价格。;出售原奶所得价款存在畜协的储蓄银行。 市场鲜奶零售价