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基于地理信息系统的消防应用 警用地理信息系统（ police geographic information system 简称 PGIS） 是公安信息化的高端应用， 是地理信息技术与公安业务信息系统相结 合的产物， 它可以有效地实现公安信息的可视化分析与展示， 拉动公 安信息整合、信息共享，提升公安信息化应用水平。随着消防部队信 息化建设水平的不断提升，全国各地省、市、县三级消防指挥中心均 将警用地理信息系统建设做为灭火救援指挥调度平台辅助决策系统 的重要组成部分，不断完善功能，使其更加贴近消防部队实战需求， 勤务工作随之得到不断改善和提升。 一、传统消防勤务工作机制的不足。 传统的消防勤务工作由于缺少现 代化的信息辅助手段和智能化的软件决策支持， 严重影响和制约了消 防工作的进一步发展。 （一）接处警工作效率低下。 传统的消防接处警工作采用人工记录的 方式，效率低，查找复杂，核实火警信号的 “真伪”性存在一定困难， 并且遇有大火大灾还需要人工从堆积如山的档案资料中查找有关的 灾情资料、地图等信息，反应速度缓慢，导致小灾变大灾、延误战机 等。 （二）分析研判不足。由于消防部队灭火作战、消防监督、社会宣传 等工作的需要，消防部门需要对诸多的单位、高层、场所以及城市公 共消防设施数据进行管理和统计。 在传统的消防工作中， 这些数据基 本以纸质或电子文本的形式存在， 在缺少地图定位采集的情况下， 这 些庞大而且离散的数据在城市中大量分布给消防部门灭火作战、 消防 监督、社会宣传等工作的信息统计、分析研判带来一定的难度。 （三）缺乏勤务工作全程管控。 传统消防勤务， 指挥中心、基层中队、 车辆相对独立， 执勤车或行政车辆一旦外出， 就只能靠无线电设备保 持和指挥中心联系， 指挥中心也无法对车辆进行有效掌控， 如车辆超 速、跨辖区、行车线路等。在灾害处置现场，由于没有“一张图”的 概念，指挥中心无法有效掌握各个参战中队的停靠位置， 参战力量容 易出现各自为战现象，不能形成整体合力和高压态势。 二、基于 GIS的数字地图消防应用。以温州消防警用地理信息系统应 用为例， 温州市消防支队于 2009 年 7 月起就委托第三方公司在市公 安局 PGIS平台上进行图层的二次开发，在 PGIS原有图层的基础上， 增加了 “消防水源信息、消防重点单位信息、消防中队信息、消防 远程监控信息”等消防专用图层。 2013 年 6 月又开发消防 GIS系统， 并通过专用网络直接调用市局 PGIS应用服务接口，确保消防 GIS数 据能及时同步共享市局 PGIS的监控、巡逻车、人口基础数据等。 （一）灭火救援全程可视化。 指挥中心接处警人员可以在地图台上对 整个在情的发展情况进行跟踪掌握。 119 报警准确定位。 119 调度机 在获取报警人的主叫号码后， 立即向运营商程控交换机发起定位请求， 10 秒内即可以在消防 GIS地图上显示该报警号码的定位信息。 彻底解 决以往灾情位置信息只通过电话询问方式获取造成的报警信息误差 问题。目前，温州移动、电信、联通三大运营商的报警电话定位率高 达 80%以上，为快速处理警情提供了首要保障。处警途中全程监控。 目前温州市公安局在 PGIS上已经拥有 4 万多个监控点，100 多个高空 瞭望点，300 余辆治安巡逻车