增强抢险救援能力提高行业管理水平.pdf

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增强抢险救援能力 提高行业管理水平 大连市的燃气事业始于 1907 年,历经百年风雨洗礼, 逐步发展壮大。 2007 年 11 月,大连煤气新厂二期工程建成 投产后,我市的人工煤气供应充足,在天然气尚未入连的情 况下,城市燃气以人工煤气为主,液化石油气为辅。目前, 大连市的燃气事业在各级燃气管理部门和燃气企业的共同 努力下,生产经营安全可靠,市场秩序健康稳定,行业管理 逐步走向规范化、科学化的轨道。 1 大连市燃气行业现状 大连市城市燃气主要分人工煤气和液化石油气两部 分。其中,人工煤气来自大连煤气二厂和大连煤气新厂,主 要供应主城区;液化石油气主要购自大连石油化工有限公司 和西太平洋石油化工有限公司,用于供应其余区、县。 大连市主城区人工煤气制气能力为 140 万 m3/d;现 有煤气储柜 10 座,总储气能力 51 万 m3;地下煤气主管网长 度约为 2016km;燃气普及率达 99%以上,其中人工煤气用户 67.5 万户,普及率 85%。就目前我市的煤气气源生产能力来 看,完全可以满足城市未来 5 年 -8 年的发展需要。 全市现有液化石油气灌装站 223 家,储存能力约 8000t ,瓶装液化石油气用户 92.8 万户;管道液化石油气经 营单位 17 家,供气户数约 25 万户; LPG汽车加气站 17 家。 2 大连市液化石油气抢险应急救援工作情况 2.1 大连市液化石油气事故抢险队的组建背景 液化石油气具有比重比空气大、易积聚、易蒸发、 爆炸下限低、汽化时吸热大极易造成冻伤等特点,对抢险救 援工作的专业性要求较高,如果处置不当势必会造成火灾、 爆炸等恶性事故的发生,严重威胁到国家和人民生命财产的 安全。 1998 年 3 月,西安市发生液化石油气贮罐爆炸事故; 2004 年 3 月,葫芦岛市发生天然气泄漏事故; 2006 年 12 月, 抚顺市一个储量为 400m。的液化石 油气罐发生泄漏事故等 等,这一个个案例都给我们行业管理部门敲响了警钟。大量 的事实和血的教训表明,液化石油气行业专业性强、危险性 高,抢险救援工作必须进一步加强。 大连市有液化石油气灌装站 220 余家,大多数为私 营企业甚至是“夫妻店” ,经济实力和专业技术力量薄弱, 厂站内一般只配有简单的灭火器材,缺少专业的抢险救援设 备和人员,缺乏应对燃气泄漏事故的经验,一旦发生泄漏事 故很难得到及时有效的控制。另外,从现场抢险情况来看, 无论是公安消防部门还是技术监督部门只能应付一些基本 的、简单的燃气泄漏,对于较严重的液化石油气阀门、管道 等设施泄漏,缺少有效的堵漏救援措施。因此,如何及时有 效地处理好液化石油气储灌站的泄漏问题成为燃气行业管 理部门研究的一个重要课题。 1999 年 10 月,大连市旅顺口区长城液化气站发生了 一起液化石油气储罐第一道液相阀泄漏事故,公安消防、技 术监督等部门在现场都束手无策,泄漏难以控制。在这危急 时刻,我处紧急调来原大连煤气公司液化石油气供应管理处 的抢险队前来支援,在不到 1Omin 的时间,抢险人员使用专 用堵漏机具将泄漏点堵住,有效地控制住了局面,避免了更 大灾害的发生。回顾这起事故的妥善处理,给我们管理部门 带来了思考和启迪——如果全市液化石油气行业能有一支 专业的抢险队伍,势必会给抢险救援工作带来保障。基于这 种思想,我们对成立大连市液化石油气事故抢险队工作进行 了认真论证和研究。 从我市的液化石油气行业来看,大连天诚

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