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小白坤 相坤 第 1 页 2013-4-28 第一章环境影响评价与管理概论 1、环境： 是以人为主体的环境，即，围绕着人群空间以及其中可以直接、间接 影响人类生存和发展的各种自然因素和社会因素的总体。 2、环境系统 ：是指围绕着人群的各种环境因素构成的整体，这里说的环境因素 包括 生物 的和非生物 的。一定时空中的环境因素通过 物质交换 、能量流动 、信息 交流 等多种方式相互联系、相互作用形成了具有一定结构和功能的整体。 3、环境要素： 也称为环境基质，是环境结构的基本单元，即构成人类环境整体 的各个 独立的、性质不同 的而又服从整体演化规律 的基本物质组分。 环境要素间 通过 物质交换、能量流动、信息交流 等多种方式密切联系。 环境要素分为： 自然环境要素 （水、大气、生物、岩石和土壤以及声、光、电磁 辐射等）和 社会环境要素 。 非生物和生物的 ，非生物要素亦称为物理要素或者物理——化学要素，如大气、 水体、土壤、岩石、城市的建筑物和基础设施等。生物要素是指有机生命体，如 动物、植物、微生物等 4 、环境质量： 表述环境优劣程度，是指一个具体环境中，环境总体或者某些环 境要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。 环境质量评价 ：是指依据一定的评价标准和方法对一定区域范围内的环境质量进 行说明和评定。 目的：环境质量评价是为了 环境管理 、环境规划、 环境综合整治 等提供依据同时 也是为了比较各地区所受污染的程度。 5、环境容量： 对一定区域内，根据其自然净化能力，在特定的 污染源布局 和结 构条件 下，为达到环境目标值，所允许的污染物最大排放量。 环境容量 按要素 可以分为： 大气环境容量、 水环境容量、 土壤环境容量和生物环 境容量等。 6、环境影响： 指人类活动（经济活动和社会活动）对环境的作用和导致环境变 化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。 环境影响是有造成环境影响的 “源”和受影响的环境（受体） 两方面构成。 按影响 来源 分为：直接影响和间接影响 按影响 效果 分为：有利影响和不利影响 按影响 性质 分为：可恢复性影响和不可恢复性影响 另外环境影响还可分为： 长期影响和短期影响； 地方、 区域影响和国家、 全球影 响；建设阶段影响和运行阶段影响。 7、环境影响评价 ：指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行 分析、 预测和评估 ，提出 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 ，进行跟踪监测的方 法与制度。 我国目前环境影响评价主要包括： 规划环境影响评价和建设项目环境影响评价两 大类。规划和建设项目处于不同的决策层， 因此针对二者所做的环境影响评价的 基本任务有所不同。 评价主体 ：建设单位、 环境影响评价机构、 审批部门 （环境影响评价文件审批部 门、建设项目审批部门） 按照评价 对象 环境影响评价可分为： 规划 （战略）环境影响评价和建设项目环境 影响评价 按照环境 要素 环境影响评价可分为：大气环境影响评价、地表水环境影响评价 小白坤 相坤 第 2 页 2013-4-28 声环境影响价、生态影响评价和固体废物环境影响评价 按 时间顺序 可分为：环境质量现状评价、 环境影响预测评价以及环境影响后评价 8、环境影响评价的法律依据（ 6 个层面） （1）法律 a、宪法 1982 年通过的《宪法》第二十六条规定：国家保护和改善生活环境和生态、 防治污染和其他公害。 第九条规定： 国家保障自然资源的合理利用， 保护珍贵的 动物和植物