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招投标办公室2006年度工作总结
学校招标工作在党委行政的高度重视、校纪委的监督下以及兄弟部门、各二级学院领导和同志们的大力支持与配合下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以学校发展规划和高校落实政府采购制度为契机,按照“巩固成果,开拓创新,与时俱进,依法采购”的原则,全面贯彻落实好《金华职业技术学院招标投标暂行办法》的规定,不断加大招标力度,扩大招标范围和规模,提高工作质量和服务水平,有效预防商业贿赂,年实现招标支出5384.9614万元(不含基建工程项目),较上年(4434.287万元)同期增长21.44%;净节约资金292.1573万元,节约率达5.4%,较上年(203.035万元)同期增长43.90%,为提高资金使用效益、维护学校公共利益、保护招投标当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的招标环境作出了积极贡献,招标工作又跨上了一个新的台阶。现将2006年工作总结如下:
一、基本情况
(一)勤奋踏实工作,实现既定目标。
一是保证质量、降低成本、维护学校利益,以示范评估为中心,完成了年度预算1500万元教学仪器的招标工作,为教学科研服务。
二是规范了工程类项目的招标投标程序、严把资格审查关,实行标准化的招标文件、执行预中标制,提高招投标的合法性、时效性和经济性。
三是进一步完善了招标网 建设,点击率全校排名第一,能以其为平台,完善招标监督体系,使招标信息、评标办法、中标结果等得到全面公开,为促进廉政建设服务。
四是发挥政府采购招标政策功能,利用其统一招投标平台的规模优势和导向作用,确保2006年以实训大楼、医学机能楼、学生公寓等工程为主的重大项目招标任务顺利进行,为学校发展服务。
五是坚持依法招标,克服来自各方面给招标工作带来的压力,积极参与基建材料管理小组工作,为学校节约资金把好关,确保资金有效使用。
六是做深、做细、做实招标项目的市场采价工作,年内组织采价达200多次,以适时准确掌握招标信息,充实同类产品不同时期不同领域的价格信息库,准确把握招标动态。
七是健全管理体制,抓好了供应商资料信息库和评标专家资料库的管理,主动与采购管理、基建管理、监督管理等部门理顺关系,形成职责明晰、协调有序的运行机制。起草的《定点服务单位监督考核办法》、《评标专家库管理办法》和《采购活动供应商投诉处理办法》已经完成意见征求并提交分管校领导。
八是做好招标管理的基础性工作,拟制招标文件、发布招标信息、发售标书,组织开标、评标、审标,整理开标会议记录、草拟《评标结果确认书》,预中标公示无异议后及时拟制中标通知书并负责向有关方面发送。
九是贯彻落实《金华职业技术学院招标投标暂行办法》,按其规定的采购方式开展招标工作,对招标前、招标中、招标后全程进行管理,做到不参与不干扰评审工作。
十是负责招投标方面政策法规的收集,提供招标咨询服务,处理投标人的问讯、异议及要求,受理供应商的询问或书面质疑,协助纪委监督部门处理投诉事项。
十一是协助有关部门对已招标项目合同签定、实施验收及招标方面的其他工作,对已招标项目的货款、工程款结算凭证进行审核并加盖“已招标”印记,确保各项目的招标无脱节。
(二)加大管理力度,经济效益明显。
招标既是一项“阳光工程”,又是一项“廉政工程”。近几年以来,学校发展迅猛,招标规模也不断扩大。市政府在年度内落实“政府采购”例行检查中对我校给予了充分肯定——金华职业技术学院的招标采购基础工作做得非常规范非常扎实,所构建的“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的招标运行机制在探索政府采购管理机制中有一定的合理性、可行性和操作性,有研究探讨价值。
社会效益和经济效益非常明显:资料费收入每年保持在6万元以上,学校先后组织了150多场次招投标活动,学校组织的公开式招投标活动108项次、招标金额4936.4354万元、占总招标量的87.2%(其中由市政府集中招标的货物类项目10项次、招标金额318.38万元),小额零星项目竞争性谈判式招投标活动52项次、招标金额689.2504万元、占总招标量的12.8%。另外由金华市政府招标的工程项目有实训大楼(建设面积42101㎡、中标价5946万元)、学生公寓楼(建设面积24933㎡、中标价2199万元)等。以上项目的招标已全部完成,确保了文化艺术节、创国家示范性评估等重大活动的顺利进行。
二、主要做法
在校纪委强有力的监督下,将“公平、公正、公开及诚实信用”的原则贯穿于招标过程的每一个环节。在总结以往招标经验的基础上,通过以下三个方面的举措,进一步提高了招投标工作质量,降低了价格。
(一)积极探索,创新举措,进一步规范招标工作。
一是鼓励生产商直接投标。绕开中间商而由生产商直接投标,防止投标中的窜标现象,同时减少流通环节,有利于降低虚高价格,实行不定品牌只
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