杨凌示范区特大安全事故应急处置预案.pdf

杨凌示范区特大安全事故应急处置预案 为了有效应对和妥善处置可能发生的特大安全事故， 高效有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人 员伤亡和财产损失，维护正常的社会生活和生产秩序，按照 《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事 故行政责任追究的规定》等法律法规的要求，结合示范区实 际，制订本特大事故应急处置预案（以下简称《预案》 ）。 一、 《预案》的适用范围 本 《预案》适用于示范区行政辖区内可能发生的造成一次性 死亡 10 人以上（含 10 人） , 重伤 50 人以上，直接经济损失 300 万元以上的特大安全事故应急处置工作。 特大安全事故包括： （一）特大火灾事故； （二）特大爆炸事故； （三）特大交通事故； （四）特大工程建设事故； （五）特大中毒事故； （六）特大特种设备事故； （七）特大电力安全事故； （八）特大水灾事故； （九）其它特大安全事故。 二、重特大安全事故应急处置指挥系统 （一）重特大安全事故应急处置工作在示范区管委会 统一领导下，由各有关职能部门分工合作，各司其职，密切 配合，迅速、高效、有序开展。 （二）发生特大安全事故后，成立示范区特大安全事 故应急处置总指挥部和总指挥部办公室。应急处理总指挥由 管委会常务副主任担任，副总指挥由主管安全生产工作的副 主任和事故行业分管副主任担任（如因特殊情况常务副主任 不能到位时，由主管安全生产工作的副主任代任） ，指挥部 成员由杨陵区政府和管委会办公室、示范区公安局、规划建 设土地局、经贸发展局、交通局、水务局、质监局、卫生局、 农发局、交巡警支队、消防支队、电力局、民政局、财政局、 安监局等部门负责人组成。总指挥部下设办公室，办公室设 在示范区管委会办公室，管委会办公室主任担任总指挥部办 公室主任，示范区安全生产监督管理局局长担任总指挥部办 公室副主任。 三、特大安全事故应急处理总指挥部的职责 （一）根据事故发生情况，按照《预案》统一部署， 开展应急处置工作。 （二）根据事故灾害情况， 组织调动人员， 调用物资、 设备。 （三）事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组 织做好人员和重要物资疏散工作。 （四）配合上级部门进行事故调查处理。 （五）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工 作。 （六）适时发布公告。将事故的原因、责任及处理意 见视情况予以公布。特大安全事故的通讯报道稿件经示范区 宣传部审核，总指挥审签后，可向公众发布。 （七）定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时 对预案进行调整、修订和补充。 四、特大安全事故应急处置总指挥部成员单位的基本 职责 （一）管委会办公室 承接特大安全事故报告； 请示总指挥启动应急处置预案； 通 知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢 险救援工作；及时向省政府报告事故和抢险救援进展情况； 落实省政府和管委会领导同志关于事故抢险救援的指示和 批示。 （二）示范区公安局 1 、牵头负责各类特大安全事故的抢险、警戒、交通 管制和有关人员的紧急疏散、撤离工作。 2 、负责爆炸类特大事故的现场勘查、 证据资料的收 集工作。 3 、负责组织爆炸类事故专家顾问组对相应特大事故 的应急救援提供技术支持。 4 、负责爆炸事故受损情况的评估、鉴定工作。 5 、负责确定特大安全事