肇源县行政权力流程梳理工作实施方案.docxVIP

肇源县行政权力流程梳理工作实施方案 肇源县行政权力流程梳理工作实施方案 肇源县行政权力流程梳 理工作实施方案 为进一步促进政府职能转变，优化经济发展环境，按照《黑龙江省人民政府办公厅印发关于推行政府权力清单制度工作方案的通知》（黑政办综〔20**〕26 号）、《黑龙江省人民政府关于推行政府权力清单制度的指导意见》（黑政发〔20**〕9号）要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、工作目标 20**年 1 月底前完成对依法保留的县级行政权力的流程梳理工作，形成简洁清晰、运行高效、便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图，最终形成我县行政权力运行体系。 二、工作重点 （一）细化行政权力。细化各权力的实施依据、实施主体、办理程序、办理时限、监督方式及承办股室等信息，对行政权力流程进行深度梳理，使其具备可操作性。借鉴网上审批成熟经验，结合工作实际，科学拆分权力子项，制定一次性告知单,绘制权力流程图。 （二）优化办理流程。以权力部门为责任单位，以行权业务股室为主体，围绕权力运行的关键岗位和重点环节，按照透明、高效、便民原则，进行权力运行流程的梳理和优化，做到简明扼要，一目了然。 （三）科学界定，依法审核。从真实性、合法性、合理性角度出发，按照相关程序和原则对部门上报的各项权力流程进行详细的审核和第三方评估。 三、领导组织 成立行政权力流程梳理领导小组。 组长：县委常委、常务副县长 副组长：县政府法制办主任 成员单位：人社局、监察局、财政局、发改局、市场监督管理局 领导小组下设办公室，办公室设在县政府法制办，负责协调有关事宜，领导小组下设五个指导审核组，负责指导、审核工作。 第一指导审核组 组长：崔元柏 成员：张棋钧、李国军 职责：负责审计局（22 项）、公安局（175 项）、国土局（116 项）、卫生和计划生育局（167 项）、教育局（29 项）、统计局（7 项）等部门的指导审核。 第二指导审核组 组长：闫庆文 成员：董源军、窦晓宁 职责：负责市场监督管理局（365 项）、交通局（123 项）、残联（1 项）、安监局（29 项）等部门的指导审核。 第三审指导审核组 组长：崔海龙 成员：郭云飞、张凤茹 职责：负责财政局（44 项）、环保局（194 项）、县政府直属事业机构（184项）、水务局（76 项）、司法局（20 项）等部门的指导审核。 第四指导审核组 组长：李柏林 成员：朱志军、张奇太 职责：负责人社局（49 项）、农业局（391 项）、民政局（35 项）、政府办（29 项）、编委办（5 项）等部门的指导审核。 第五指导审核组 组长：肖旭 成员：祁磊、赵兰兰 职责：负责发改局（21 项）、工信局（52 项）、文广体局（228 项）、住建局（210 项）、信访局（2 项）、档案局（3 项）等部门的指导审核。 四、推进步骤 分四个阶段进行推进： （一）全面动员部署。按照省文件要求，召开我县动员部署大会，全面部署流程梳理工作，印发操作指南，明确工作任务，明确报审时限，明确工作责任。 （二）组织操作培训。由各指导审核组对所分配的成员部门操作人员进行集中培训，结合“省级行政权力流程梳理工作平台”的实际操作，具体讲解各类权力事项一次性告知单的填报标准和流程图绘制方法。 （三）报审阶段。各权力实施部门按照操作说明填写表单，绘制流程图；指导审核组依法进行审核。 （四）公布流程图。流程图梳理完毕后，报县政府常务会议审定，在县政府门户网站公开，接受社会监督。 五、时间安排 各有关部门按以下时限要求向对应的指导审核组上报符合填报要求的一次性告知单和权力运行流程图：权力项目数少于 50 项的于 1 月 6 日前上报，多于 50 项少于 150 项的于 1 月 11 日前上报，多于 150 项的于 1 月 15 日前上报。各部门上报期间若遇有疑难问题，应及时与对应的指导审核组联系解决。各指导审核组审核后，于 1 月 25 日前报县政府批准。按照成熟一批公布一批原则，先期公布与经济和民生活动密切相关的流程图。 六、具体要求 （一）加强组织领导。各权力实施部门是责任主体，要各司其职、各负其责、密切配合，要集中人力，集中时间，确保在规定时限内完成任务，分管领导具体组织实施，主要领导要对上报的一次性告知单和权力运行流程图进行审核把关，对工作中遇到的问题要及时沟通情况，共同会商解决。