海林市非煤矿山重大生产事故应急救援预案.pdfVIP

海林市非煤矿山重大生产事故应急救援预 案 一、总 则 根据 《中华人民共和国安全生产法》 、《中华人民共和国 矿山安全法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的 规定》等法律、法规和有关规定，为及时有效的开展重大安 全事故的应急救援，结合我市非煤矿山企业的实际情况，特 制订本预案。 本预案与 《海林市人民政府突发公共事件应急救援总体 预案》相衔接。 ( 一 ) 应急救援指导思想 以“三个代表”重要思想为指针，按照“安全第一，预 防为主”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，依靠政府和 社会各方面力量，建立和完善非煤矿山重大生产事故应急救 援体系，实现科学化、规范化管理和科学有效的组织开展抢 险救援工作，最大限度的控制事态发展，减少人员伤亡和财 产损失。 ( 二 ) 应急救援工作原则 1、统一指挥，密切合作。各有关部门，救援队伍要服 从全市的统一指挥，各司其职，各负其责，相互配合，快速 高效。 2、集中力量，突出重点。在非煤矿山发生重大生产伤 亡事故时，根据事故现场实际情况、明确救人为重点，要集 中力量，优先保障。 3、企业自救与社会救援相结合。发生非煤矿山伤亡事 故的矿山企业，应立即组织应急队伍进行抢救，并做到边抢 险边报告，防止事故的扩大。 4 、属地为主，区域化救援。乡镇辖区内发生非煤矿山 重大伤亡事故时，首先根据事故的危害程度，影响范围和控 制事态能力启动本级事故应急救援预案，必要时报告市非煤 矿山重大生产事故应急救援工作指挥部，组织全市救援队伍 增援。 5、事故单位承担施救费用。任何单位和个人都必须支 持、配合事故救援，并提供事故施救所需的一切便利条件。 ( 三 ) 重大事故的范围 非煤矿山企业发生的井下开采透水和露天开采滑坡一 次死亡三人以上的重大生产安全事故。 二、组织指挥体系及职责任务 ( 一 ) 非煤矿山重大生产事故应急救援工作的指挥机构 为加强我市非煤矿山重大生产安全事故应急救援工作 的统一领导，成立海林市非煤矿山重大生产安全事故应急救 援工作指挥部。 总 指 挥：张守发 市政府副市长 副总指挥：贾东光 市安监局局长 宋金龙 市公安局副局长 李凤彦 市国土资源局副局长 关志宏 市环保局副局长 郑 义 市交通局副局长 高元宗 市卫生局副局长 成 员：林会文 市安监局副局长 车士龙 市经济局副局长 曲宝生 市质量技术监督局副局长 王大力 市农电局副局长 文贤一 市民政局副局长 吕福君 市财政局副局长 吴连祥 市公安交警大队副大队长 指挥部下设办公室，设在市安全生产监督管理局。 办公室主任：林会文 成员：陈东松 贾树田 联系电话： 7222993 传真： 7321821 指挥部成员工作变动， 由接任人员顶替， 不再别行发文。 ( 二 ) 职责分工 1、非煤矿山重大生产事故应急救援指挥部职责 (1) 全面指挥非煤矿山重大生产安全事故的应急救援工 作 ; (2) 适时批准应急预案的启动，宣布进入和终止紧急状 态 ; (3) 负责征用、统一调配抢险救援力量、物资、器材 ; (4) 提出修订事故应急救援预案，定期召开例会，定期 组织指挥演练。 2、非煤矿山重大生产事故应急救援指挥部办公室职责 (1) 负责事故应急救援的综合协调工作，贯彻执行指挥 部的决定和命令