板材炼钢厂生产安全事故应急预案管理.pdf

板材炼钢厂生产安全事故应急预案管理 第一章 总则 第一条 编制目的 为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的 管理 , 完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、 实效性，在事故发生时，能及时做出相应的应急响应，最大 限度地减少事故所造成的影响和损失，依据《中华人民共和 国突发事件应对法》 、《生产安全事故应急预案管理办法》和 国务院有关规定，以及集团公司相关制度和办法制定本制 度。 第二条 适用范围 生产安全事故应急预案的编制、评审、发 布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。 第三条 职责 应急预案的管理遵循综合协调、 分类管理、 分级负责、区域管理负责制为主的原则。 第二章 编制 第四条 应急预案的编制应当符合下列 基本要求： （一）符合有关法律、法规、规章和标准 的规定； （二）结合本单位的安全生产实际情况； （三）结合本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确， 并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的事故预防措施和应 急程序，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，并能满足 本地区、本单位的应急工作要求； （七）预案基本要素齐全、完整，预案附 件提供的信息准确； （八）预案内容与相关应急预案相互衔接。 第五条 应急预案编制人员 应急预案编制人员由安全科、 技术质量科、 生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门 人员组成，必要时可邀请相关专家。各部门根据危险源及环 境因素辨识结果、重大危险源及重要环境因素日常管理的重 点组织编制厂级应急预案，对于涉及多个单位的厂级紧急情 况，由主管部门（或其指定单位）负责编制。 第六条 应急预案的体系和内容 应急预案编制工作组应当根据有关法律、 法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 (GBT 29639-2013) ，结合本单位的危险源状况、危险性分析 情况和可能发生的事故特点，编制各级各类应急预案，并按 照”横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接 的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急 预案和现场处置方案构成。 （一）综合应急预案是从总体上阐述本单 位处置事故和突发事件的应急方针、政策，应急组织结构及 相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序， 是应对各类事故和突发事件的综合性文件。编制应急预案应 包括的内容： a ）建立应急机构并明确总指挥及各级人员 职责和权限； b ）指明危险物性质与危害； c ）可能发生的事故类型、原因，事故预防 及应急保障； d ）发生事故或紧急情况时， 预案体系及响 应程序、应采取的有效措施和相关人员撤离的应急措施；如 可能伴随的后果，应考虑的相应缓解措施，以减少与控制其 造成的环境影响； e ）应急设备、物资