县政府行政权力流程梳理工作实施方案.docxVIP

县政府行政权力流程梳理工作实施方案 县政府行政权力流程梳理工作实施方案 行政权力流程梳理工 作实施方案 为进一步转变政府职能，优化经济发展环境，按照《黑龙江省人民政府办公厅印发关于推行政府权力清单制度工作方案的通知》、《黑龙江省人民政府关于推行政府权力清单制度的指导意见》要求，结合实际，制定本方案。 一、指导思想 以县委十*届五次全会精神为指导，坚持以人为本、执政为民，深化行政管理体制改革，促进行审职能转变，进一步规范行政权力运行，完善惩治和预防腐败体系，为全县经济社会发展创造良好条件。 二、工作目标 20**年 4 月底前，完成对依法保留的县级行政权力流程梳理工作，形成简洁清晰、运行高效、便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图，构建本级行政权力运行体系。 三、工作重点 （一）细化行政权力。细化各项权力的实施依据、实施主体、办理时限、监督方式及承办机构等信息，对行政权力流程进行深度梳理，增强可操作性。借鉴外地审批成熟经验，结合实际，科学拆分权力子项，制定一次性告知单，绘制权力流程图。 （二）优化办理流程。以权力部门为责任单位，以行权业务机构为主体，围绕权力运行的关键岗位和重点环节，进行权力运行流程梳理和优化，做到公开透明、 简明扼要、一目了然。 （三）科学依法审核。从真实性、合法性、合理性角度出发，按照相关程序和原则，对部门上报的各项权力流程进行详细审核和第三方评估。 四、推进步骤 （一）动员部署阶段。召开动员部署会议，安排行政权力流程梳理工作，印发操作指南，明确职责分工、工作任务和具体要求。 （二）操作培训阶段。对各部门操作人员进行集中培训，结合“省级行政权力流程梳理工作平台”实际操作，具体讲解各类权力事项一次性告知单的填报标准和流程图绘制方法。 （三）梳理申报阶段。各权力部门按照操作说明填写表单，绘制流程图，指导审核组依法进行审核。 （四）公布流程阶段。流程图梳理完毕后，报县政府常务会议议定，在县级政府门户网站公开，接受社会监督。 五、责任分工 （一）第一指导审核组 组长：李一夫 编委办主任 责任单位：法制办、发改局、住建局、国土局、房产局、环保局、城管局、工信局、畜牧局、商务局、财政局、信访办、征收办、民宗局、农机总站。 （二）第二指导审核组 组长：王跃亭 行审中心副主任 责任单位：市场监管局、安监局、林业局、农业局、水产总站、气象局、水务局、教育局、残联、旅游局、档案局、经管总站、国税局、地税局、粮食局。 （三）第三指导审核组 组长：刘东清 法制办副主任 责任单位：编委办、公安局、交通局、民政局、司法局、人社局、卫计局、广电局、审计局、统计局、人民银行、烟草专卖局、文体局。 六、时间安排 各责任单位于 4 月 15 日前向所对应的指导审核组上报一次性告知单和权力运行流程图。各指导审核组审核后，于 4 月 25 日前报县行审中心汇总，于 4 月底上报县政府批准。 七、具体要求 （一）加强组织领导。此项工作由县政府负总责，县政府办公室协调，县编委办、行审中心牵头负责指导、汇总工作，县编委办负责督导、审核工作。各责任单位要集中人力和时间，在规定时限内完成任务，主要领导要对上报的一次性告知单和流程图严格审核把关，对工作中遇到的问题及时与审核组沟通，共同会商解决。疑难的法律问题提交县政府法制办进行再次审核确认。同时，各单位要指派一名联络员做好联络工作。 （二）严把流程梳理。在流程梳理过程中，要按照工作时限，遵循程序要求，认真填报有关报表，绘制流程图，确保具有可操作性，符合网上办理和监管工作要求。 （三）确保便民高效。指导审核组在审核过程中要严格按照法律法规和透明、高效、便民原则审核把关，确保权力运行流程规范化。