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起广东取消档案管理费
xx年起广东取消档案管理费
昨天, ___对档案管理费的质疑,引发各界 ___。报道中形象地举了一个“北漂”李健的例子:在北京打工12年,xx年之前每年档案管理费要交 240元,xx年开始降到每年120元,12年来,仅档案管理费就交了近3000元。“档案也得‘ ___子’,占地比群 ___小多了,收费却跟‘ ___’接轨,算给自己的档案买了个豪华卧室。”李健不解:一份薄薄的人事档案, ___一年要收一两百元的保管费?
报道称,全国档案收费每年或达数十亿元,“广州华南人才市场每年收费也有数亿元”。一时 ___哗然。
昨天下午,南方人才市场负责人回应称,此数据有“拍脑袋”的嫌疑,他们每年通过个人缴费所得的管理费大概只有200万元。
从xx年元旦起,全国都将取消档案管理费,财政拨款解决档案管理问题。
“广州地区的人才市场每年收费有数亿元的说法是被夸大了的,真正属于个人缴费的部分大概只有200万元。”南方人才市场管委办副主任汪宏飞说。
他介绍,目前南方人才市场管理的档案约为30万份,其中约有五成的“沉睡档案”。“所谓沉睡档案,就是档案的持有者不交管理费也不去管它,等到哪天持有者把管理费补齐了,这个档案又‘醒过来’了。”
在剩下的15万份档案中,还有超过90%属于 ___人事外包服务,也就是企业人力资源部委托人才市场代为管理档案、代缴社保费、公积金、提供职称评定等整体服务,收费为380元一年/人,由企业承担,属于南方人才市场的经营性收费。
而剩下的不到10%的档案才是由个人缴纳的档案管理费,收费标准为120元/年。该标准由物价部门规定,全国统一。
南方人才市场档案管理费实行收支两条线,也就是在收取了个人的档案管理费用后,需要全额上交到广州市财政部门,再由财政部门下拨费用的90%到南方人才市场,最终也就是200万元左右。
汪宏飞介绍,管理档案的支出费用主要分为人员经费、场地租借费与日常运营经费三大块,摊下来其实是不小的数目。
“国家规定每1000卷资料须配1名工作人员管理,如果按照这个标准,我们需要配备300名档案管理人员。”在南方人才市场,进行档案管理的工作人员只有40多人,财政并无下拨相应的人头经费,所以这部分的人员开支需要通过管理费去补上。
同时,保存档案材料的仓库就在天河区地段,场地租用的费用也是不小的开支。
“单从档案的封装保存来讲,就已经包括装订、纸质、档案盒等基础费用,算下来也要30元。”
南方人才市场属于自收自支的事业单位,从1995年成立至今, ___财政一直没有投入。“单靠那200万元的管理费,根本是杯水车薪。”汪宏飞透露,目前南方人才市场主要是通过市场化服务的`收入补贴档案管理的巨大缺口。“比如人才市场在提供 ___人事外包服务、运营站、 ___人才招聘会所获得的经营性收入。”
从xx年1月1日起,全国都将取消档案管理费。
据了解,届时档案管理费用将由国家财政统一拨款,具体的拨款方案仍在探讨中。目前,国家人社部正在进行调研,测量各地档案管理标准。标准一出,各地就会根据此标准进行财政拨款。
许多人认为,人事档案属于公共服务部门提供的公益服务,产生的管理费用理应由国家财政承担。汪宏飞认为,对于公共服务, ___不会一蹴而就。未来,国家应把流动人员的档案管理作为公共服务的项目,由财政来支持。人才中心作为具体的管理方,要做到把这些丰富的人才信息盘活起来给企业方、给社会,让人才真正地用起来。
档案管理后,将如何处理此前未补齐管理费的档案持有者呢?汪宏飞表示,“到了xx年,已经没了这个收费项目,档案持有者即使想补交人才市场不会收,交给财政财政也不会收。”
10年前,南方人才市场就提出了档案电子化,但是苦于无经费支持,目前档案管理只是停留在“保管”的层次。
目前,北京、大连、成都等城市在财政支持下已初步建立了电子档案系统。
“其实,一份档案是很厚的,我们需要找一个足够大的场地,把它们摊开,再把它们扫描、拍照、录入,需要巨大的人力成本和时间成本。”一年由一大帮人来干,可能也只能干几万份。电子档案系统一旦建立起来,可以加快档案信息的更新速度,也能促进人才信息在市场中的流动。
汪宏飞认为,电子档案其实只是一个起步,一个人的学历、能力不断在提高,人才市场希望能够不断把个人的职场表现充实进去,使它成为“活的”档案系统。
人事档案是记录一个人的主要经历、 ___面貌、品德作风等个人情况的文件材料,起着凭证、依据和参考的作用,在个人转正定级、职称申报以及开具考研等相关证明时,都需要使用档案。
广东省人才市场、南方人才市场、各区、县人才市场及街道办等。
需进行补档,也就是说,
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