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农产品质量管理讲话 编者按：本文主要从审时度势，正确分析农产品质量安全形势和存在的问题；突出重点，全面实施农产品质量安全助世博行动；加强领导，确保农产品质量安全监管工作落到实处这几个方面进行讲述。其中，主要包括：从世博会对农产品质量安全的需求来看，农产品质量安全监管的任务繁重；从我区农产品质量安全监管工作的现状来看，影响农产品质量安全的因素依然存在；从农产品质量安全的重要性来看，已成为影响全局的大事；突出重点领域，开展专项整治行动；加强执法监管，建立健全监管体系；抓好基地建设，推进农业标准化生产；抓好防疫检疫，保障市场供给质量；组织领导要到位；服务指导要到位；宣传引导要到位；预警工作要到位等，具体材料请详见下文： 今天我们召开这次会议，就是要部署好我区农产品尤其是供沪农产品的质量安全监管工作。下面，我再三点意见。 一、审时度势，正确分析农产品质量安全形势和存在的问题 1、从世博会对农产品质量安全的需求来看，农产品质量安全监管的任务繁重。 上海世博会是世界性的盛会，规模空前，而且时间跨度大，历时6个月。据上海世博局统计，届时将有200多个国家和国际组织将组团参加世博会，整个世博会期间预计参观人数将超过7000万人次。为确保成功举办此次盛会，对农产品的充足供应和质量安全都了更高要求。目前距离世博会开幕不到半个月时间，上海市政府已从4月1日起，将对所有进沪的蔬菜、生猪及生猪产品全面实行市场准入制度，要求十分严格。*与上海地域相近，两地农业合作关系较为密切。目前我区供沪食用农产品种养殖基地（企业）有33家，占全区农产品生产单位总数的42%，其中产品常年供应的有13家。供沪产品种类也较丰富，以淡水产品居多。可能还有一些未列入备案的农产品也进入上海市场。因此农产品质量安全监管任务繁重。 2、从我区农产品质量安全监管工作的现状来看，影响农产品质量安全的因素依然存在。 一是我区农业生产经营主体规模小、数量多，产业化经营水平较低，对农产品质量安全的重视不够，标准化实行、生产台帐管理等不尽规范，农产品质量安全的隐患仍然存在。二是农产品质量安全整体投入不足，区、镇两级对“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）农业虽有以奖代补政策，但对农产品质量安全整个监管工作的财政投入还不够。三是从事农产品质量安全工作的队伍基础比较薄弱，人员少、经费少，监管、执法力量不足。四是我区畜牧养殖规模较大，动物防疫的形势依然严峻。 3、从农产品质量安全的重要性来看，已成为影响全局的大事。 农产品质量安全事关人民群众的健康与生命安全，事关农民增收和农业发展，事关政府形象和社会稳定，必须摆在重要位置。与此同时，我们也要看到，随着信息传播速度的加快，即使是一条不良的信息、一个不实的贴子、一则不当的报送，都有可能引发消费者对农产品质量的质疑，而由此引起的放大效应和连锁反应，也会影响农业产业的健康发展。所以，我们必须充分认识到做好农产品质量安全尤其是世博期间农产品质量安全监管工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，克服困难，落实责任，齐心协力，切实抓好农产品质量安全监管工作，确保尤其是世博会期间的农产品质量安全。 二、突出重点，全面实施农产品质量安全助世博行动 今年全区农产品质量安全监督工作要突出“助世博、保安全”这一主题，进一步贯彻落实农业部、省农业厅关于做好2010年上海世博会农产品质量安全监管工作以及市农业局关于开展“助世博、保安全”农产品质量安全监管月活动的文件精神，以供沪农产品种养殖基地为重点，按照食用农产品质量安全的目标要求，全面实施农产品质量安全助世博行动。 1、突出重点领域，开展专项整治行动。农产品质量安全整治就是要抓重点领域、抓关键环节。要以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，继续开展好种植业产品、畜产品、水产品、兽药及兽药残留、农资打假等专项整治行动，强化整治措施，全力抓好落实。各镇（开发区）农业部门要围绕整治方案总体要求以及每个专项行动的整治目标和重点，分产业，分区域，对企业、合作社或基地的产品，逐一进行整治，整治一个巩固一个，不存盲区，不留死角，竭力遏制发生重大农产品质量安全事件。 2、加强执法监管，