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人大交办会讲话 今天，我们召开市人大交办会，目的是向承办单位统一交办市**人大四次会议期间代表提出的建议，从而进一步落实办理任务，明确办理责任，提出办理要求。 一、市**人大三次会议代表建议的办理情况 市**人大三次会议期间，市人大代表提出的议案、建议、批评和意见（以下简称建议）206件（其中议案转建议办理的60件）。20**年1月31日，这206件代表建议全部交由市政府和有关部门进行办理。 从统计的办理结果上看，代表们所提建议中涉及的问题已经解决或基本解决的28件（A类），占承办量的19％；正在解决或列入计划逐步解决的73件（B类），占建议总数的49％；因目前时机不成熟，暂无法解决留待以后解决的建议46件（C类），占建议总数的31.5；因故无法解决或需向上级部门反映的1件（D类），占建议总数的0.5％。 在办理市**人大三次会议代表建议的过程中，各承办单位做了大量的工作，主要表现在： 一是领导重视。市人大常委会、市政府领导十分重视代表建议的办理工作，市长郭玉虎经常过问建议办理工作，要求市政府及其各承办单位要把代表建议办理工作与市政府的中心工作结合起来，同部署，同安排，同落实。副市长杨全社在市人大代表建议交办会上，对人大代表建议办理工作进行了全面安排部署，并多次过问代表建议的办理工作，解决办理工作中的实际问题，有力的推动了代表建议的办理。市人大常委会领导在代表建议交办会上指出，各承办单位要牢固树立宗旨意识、人大意识、公仆意识，依法办理代表建议，并对办理工作进行了全面安排和部署，提出了具体要求。20**年8月和9月市人大常委会两次召开主任会议，专题研究代表建议办理工作，并选择了10件代表建议做为人大常委会主任督办建议，3件代表建议做为重点督办建议。各承办单位，特别是承办量比较大的一些单位，如市发改委、交通局、建设局、人事局、卫生局等单位的主要领导，在代表建议交办会结束后就及时分解落实办理任务，保证了办理工作的顺利进行。市人大常委会各工作委员会、市政府办公室在代表建议的督办中，提出了建议办理“四不放过”原则（即：对能解决而没有解决的建议不放过；对不能解决而没有解释清楚的不放过；对答复格式不规范的不放过；对反馈给代表不满意的不放过），并采取跟踪督办、专人督办、通报督办、电话催办等多种有效形式，加大了对建议办理工作的督促检查力度。 二是措施具体。市人大常委会把代表建议的督促办理，作为人大的重要工作，及早介入到承办单位的建议办理工作之中，多次和市政府办公室及有关承办单位召开联席座谈会，研究办理方案，审定重点建议和办理计划，及时掌握代表建议办理工作进度，互通情况，保证了办理工作有条不紊地进行。多数承办单位在办理工作中做到了“三个严格”（即：严格要求承办单位严肃对待每一件代表建议；严格要求认真办理每一件代表建议；严格按要求规范答复每一件代表建议），制定了相应的规划和措施，提出了具体要求，基本做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”。不少单位还在代表建议办理工作中摸索出了一些行之有效的做法和经验。 三是程序严格。各承办单位能依照《陇南市人大常委会办理市人大代表建议、批评和意见暂行办法》、《陇南市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作暂行规定》办理代表建议，绝大部分承办单位高度重视代表建议办理工作，做到了任务到人、责任到人。有的部门把办理工作列入了本部门本年度目标管理，与业务工作一并安排部署，检查落实，并针对办理过程中出现的问题，及时进行协调解决。从反馈的情况来看，绝大多数单位领导对代表建议办理工作积极认真，代表对办理结果表示满意。 市**人大三次会议代表建议办理工作总体情况是好的，但还存在一定的差距，主要是：由于5.12地震的影响和我市经济基础薄弱，财力的制约，代表建议的办理工作进展比较缓慢，一些代表的建议落实力度还不够，存在重答复，轻办理的现象。这些应在2009年的办理工作中加以改进。 二、市**人大四次会议代表建议的提出和办理工作 在市**人大四次会议期间，市人大代表以对人民高度负责的态度提出议案39件（大会主席团决定做为建议处理），建议、批评和意见155件。这194件建议涉及的领域比较广泛，既有关注民生问题的建议也有要求改进工作作风的建议；既有涉及现实问题的建议，也有事关