2021年上海市公务员考试真题申论A卷.doc

上海市公务员考试真题-申论A卷 起源互联网 注意事项 1.监考老师发给你测试材料分为两部分：试题本和答题纸。 2.测试开始前，请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己姓名、准考证号等项内容，然后再开始答题。 3.申论考试和传统作文考试不一样，是分析驾驭材料能力和表示能力并重考试。作答参考时限：阅读资料40分钟 ，作答110分钟。 4.仔细阅读给定资料，根据后面提出“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。 5.监考老师宣告考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题纸留在桌上，然后离开考场。不得将试题本带出考场。 6.尤其提醒： a.本试卷科目代码为“21”，请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑，不然无法评分。 b.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。全部试题一律使用现代汉语作答。必需使用钢笔或签字笔，在答 题卡有效区域内作答，超出答题区域作答无效。严禁折叠答题纸! 给定材料 材料1 多年来，伴随经济社会快速发展，人民群众生活基础实现了小康。物质文化生活得到充足满足以后，人民群众 法制观念、权利意识普遍增强，公众愿望不停升级，社会诉求不停提升，但同时贫富差距也在拉大，处理各类社会矛盾 难度也更大。传统社会管理体制和管理方法已不能适应经济社会变革需要，推进社会治理创新要求十分迫切。 党十八届三中全会经过《中共中央相关全方面深化改革若干重大问题决定》提出，改善社会治理方法。坚持 系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，激励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调整、居民自治良 性互动。坚持依法治理，加强法治保障，运使用方法治思维和法治方法化解社会矛盾。坚持依法治理，强化道德约束，规范社 会行为，调整利益关系，处理社会问题。坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网络化管理、社会化服务为导向，健全 基层综合服务管理平台，立即反应和协调人民群众各方面各层次利益诉求。 ，上海市委把“创新社会治理、加强基础建设”列为头号调研课题、市委书记韩正同志指出，“创新社会 治理、加强基础建设”是事关上海目前改革和未来发展全局性大事，要集中力量、扎实调研，一切从实际出发、尊重基 层首创，摸清情况、理顺思绪，拿出政策举措，真正处理基层建设中亟待处理问题，扎实推进社会治理创新。课题调研 组足迹遍布全市，把社会各界眼光引入在社会架构最底座“基层”，也把社会治理推到“全民议题”高度，让不 同阶层、不一样背景公众参与讨论——怎样创新社会治理，增强社会发展活力。 材料2 上六个月，“85后”居委干部小卫发觉她这个行业“风向”变了，“最近想来小区工作人不少，打 招呼、探路全部有。”小卫所在“基层”，对年轻人来说不再是不可接收择业方向。 小卫是沪上较早上岗大学生居委干部，她们当年选择曾引发媒体和公众高度关注。今年，伴随上海市委一 号课题调研组深入小区，一批终年奉献小区“小巷总理”和小区工作资历已经不算浅“小卫们”纷纷进入公众视线。5 年前，居住在徐汇区某街道××苑小卫，以复旦大学国际经济和贸易专业毕业生身份投身小区居委岗位。每个月拿着120 0元左右津贴，小卫开始了远比想象中艰苦职业生涯，“一开始负责调解工作，常常上居民家劝架，看着居民在眼前骂 来骂去，呆若木鸡。我年纪小、人头生、脸面薄，居民根本不买账，被甩耳光事也碰到过。” 小区工作有难度、有压力，收入微薄、职业前景不明。最早那几批大学生居委干部留下来不多，小卫坚守岗 位，不停探索实践，慢慢在小区站稳脚跟。小卫坚守换来了居民信任，她先是被选为居委会主任，以后又被调任到规 模更大梅陇×村任居民区书记。伴随居委干部年纪结构老化，年轻居委干部雇用、培育和留任问题被提上台面，市委 一号课题调研组也曾向小卫咨询意见，了解怎样才能吸引和留住年轻人。 “涨薪水、给编制、开拓晋升空间、发明社会认同，提多种提议全部有。即使调研还在进行中，最终‘留人方 案’还没出台，但社会对居委干部态度已经不一样了。这个行业和全部行业一样，有前景，不怕没人气。”小卫说。 7月以来，闸北区拆违办拆除违法建筑平均周期从15天下降到3天至5天。区拆违办责任人说，拆违部门 最近得到了前所未有支持，原因是很快前上海出台了《相关深入加强本市违法建筑治理工作实施意见》（以下简称 《实施意见》），一线工作者从中找到了“法律保障”，破解了很多一直困扰拆违瓶颈。 “违法建筑拆不完，最大原因是新违法建筑生生不息。依据《行政强制法》，强拆违法建筑要按法定步骤进行