监理工程师安全监理责任风险的防范与规避.pdfVIP

监理工程师安全监理责任风险的防范与规避 监理工程师安全监理责任风险 的防范与规避 作者：曲在强 执业师编号：040200001132 工作单位：大连泛华工程建设监理有限公司 2009 年 3 月 21 日 第 1 页 监理工程师安全监理责任风险的防范与规避 《建设工程安全管理条例》于 2004 年 2 月 1 日正式实施，该条例 就监理工程师在履行监理职责时应尽的安全监理责任予以了明确规 定，若监理工程师在执业过程中，怠于履行职责或不作为，就有可能 受到相应的处罚。所以工程监理这一行当的责任越来越大了，而监理 工程师的安全风险意识不强就会给自己带来很多麻烦，不夸张的说， 甚至于是灭顶之灾。我们别无选择，只能积极应对、加强学习，努力 提高安全监理的风险防范措施，在监理实践中做到最大限度地规避风 险，使之不发生或少发生安全事故，即便是在最坏的情况下出现了安 全事故，我们也能够凭借良好的超前意识和严谨、务实的工作作风， 以强有力的证据证明：我们的安全监督管理是到位的；是经得起法律、 法规、条例检验的，从而保护好自己，免于遭受行政、刑事责任的处 罚。以下是本人结合对 《条例》的学习，几年来在安全监理实践中的 经验、教训，所得到的几点体会，愿以此与同行们切磋、交流，共同 提高安全监理水平，使之永远立于不败之地。 一、 工程开工前涉及安全方面的各项审查必须彻底 1、审查施工单位的安全生产许可证、三类人员安全培训情况、特 种作业人员上岗资格证、项目部安全管理体系是否建立、生产安全事 故应急救援预案制定等。要重点审查：证件有效期限是否满足要求； 人证是否相符；发现弄虚作假、张冠李戴等违规现象，要严肃指出， 限期重新报审。 2 、对于各种安全制度、规章，要审查其是否具有可操作性、针对性， (1) 第 2 页 监理工程师安全监理责任风险的防范与规避 其深度、广度能否保证满足实际安全施工需求。 3、审查施工组织设计、各专项施工方案中相关安全生产内容、深基 坑、高大模板等需专家论证的易发生安全事故的专项施工方案。对违 反国家安全生产规范和强制性标准规定的错、漏之处必须逐条、逐项 指出，责令整改，满足要求后监督其严格按既定方案实施。 二、 牢牢把握住现场施工过程中安全生产的整体状况 建筑施工可以说：安全事故的危险无处不在，重要、关键的是作 为一名称职、合格的监理工程师，对于自己所管辖的区域范围内的大 大小小安全防范控制要点，必须做到心中有数，明确薄弱环节在何处？ 施工方的安全保障措施是否科学、有效、可靠，要有前瞻性，要能全 面的掌握施工现场总体安全状况。特别是对脚手架搭、拆；深基坑支 护；高大模板支撑；各种临边、洞口防护；起重吊装；临时用电；爆 破等这些易产生重大安全隐患的分部、分项工程，要逐项、逐处去亲 临现场察看，进行动态监控。要想真正做好上述工作，监理工程师必 须具有吃苦耐劳和一丝不苟的工作作风，做到： 1、“腿勤”，坚持每天至少有 2/3 的时间深入现场，加强巡视、 平行安全检查力度。熟悉施工现场及周边环境可能涉及发生安全事故 的所有隐患因素，勤于查验，不放过任何蛛丝马迹，真正做到 “安全 生产、预防为主” 2 、“嘴勤”，对发现的安全隐患，在第一时间先口头向责任单位 及时讲明，要求立即整改完成。一般的说来在安全危险的消除上，所 (2) 第 3 页 监理工程师安全监理责任风险的防范与规避 有参建方的大方向、大目标是相同的、一致的，但当落实到某一个具 体问题上时，由于各方的一些自身利益（特别是经济利益）的纠葛， 就会产生相互推诿、扯皮现象，从而造成安全隐患消除措施难以迅速 落实。在这种情况下，一个称职的监理工程师，就应该以自身良好的 安全监理专业素质，动之以情、晓之以理，讲明怠于作为，可能产生