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1 编制说明
1.1 评价目的、内容和范围
1、评价的目的
安全预评价是对可研报告提出的建设方案的安全可靠性进行论
证,其主要目的是:根据可研报告等技术资料,辨识与分析评价对象
在施工、投产运行后, 在运行过程中存在的主要危险有害因素及其可
能导致发生事故的诱发因素, 评价可研报告中危险有害因素预防与控
制措施的可靠性,以及与有关安全生产法律、法规、规章、规范性文
件和标准的符合性, 预测发生事故的可能性及严重程度, 提出消除危
险和危害的安全对策措施及建议, 为编制初步设计、 安全设施设计提
供参考,使建设项目的安全管理由事后处置变为事先预测和预防, 以
实现评价对象的本质安全。
2 、评价内容
安全预评价的主要内容应包括:
(1)辨识建设项目施工和投产运行后在运行过程中存在的主要
危险有害因素, 并分析其可能导致发生事故的诱发因素、 可能性及严
重程度;
(2 )评价可研报告中危险有害因素预防和控制措施的可靠性,
以及与有关安全生产法律、 法规、规章、规范性文件和标准的符合性;
(3 )提出消除未受控危险有害因素的安全对策措施及建议;
(4 )安全预评价结论。
安全预评价报告的内容按照 《光伏工程(项目)安全预评价报告
编制规定》(水电规安办 [2010]121 号)主要有:编制说明(包含评
价目的、评价范围、评价依据等),建设项目概况,危险、有害因素
辨识与分析,评价单元划分和评价方法选择,定性、定量评价,安全
对策措施建议,评价结论等。
3、评价范围
预评价报告的评价对象为 **** 发电有限责任公司 **** 一期 20 兆
瓦发电项目。该项目的安全预评价范围为:主体工程、辅助设施、公
用工程。主要包括光伏组件阵列工程、逆变器、集电线路、升压变压
器、 35kV 配电装置室、生活办公综合楼、警卫室、站用电变室、控
制系统、通信设施、场区道路、水泵房等辅助工程等。
1.2 评价依据
**** 发电有限责任公司 **** (一期)20 兆瓦发电项目的评价依
据主要为国家法律、法规,地方法规、部门规章及规范性文件,国家
标准、行业标准以及山东省环能设计院有限公司编制的 《**** 发电有
限责任公司 **** 一期 20 兆瓦发电项目可行性研究报告》等。
1.2.1 国家法律
1、《中华人民共和国劳动法》(国家主席令 [1994]第 28 号);
2 、《中华人民共和国电力法》(国家主席令 [1995]第 60 号);
3、《中华人民共和国气象法》(国家主席令 [1999]第 23 号);
4 、《中华人民共和国突发事件应对法》 (主席令[2007]第 69 号);
5、《中华人民共和国消防法》(国家主席令 [2008]第 6 号);
6、《中华人民共和国防震减灾法 》(国家主席令[2008]第 7 号);
7、《中华人民共和国防洪法》(国家主席令 [2009]第 18 号);
8、《中华人民共和国可再生能源法》(国家主席令 [2009]第 23
号);
9、《中华人民共和国社会保险法》 (国家主席令[2010]第 35 号);
10、《中华人民共和国建筑法》(国家主席令
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