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个人、单位和民间组织的国际环境法律地位问题 主张个人、单位和环境民间组织具有国际环境法主体资格的主要理山是：第一，国际 环境法有对国内个人、单位权益保护和对环境民间组织可■诉求的权利的规定，有他们在一 定的情况下协助国际条约在国际和国内层面上实施的规定。如1991年《美国与加拿大关 于空气质量的协定》规定了召幵公众听证会、征求公众综合意见的可执行程序。据此协定, 公民宜?接享有一定的听证权利，承担一定的听证义务，并可提起有关的诉讼。在欧洲，具 有一定超国家色彩的欧盟委员会、欧洲理事会制定的指令等区域 法律文件，对成员国及 其公民具有直接的约束力。如在一定的情况下，个人、単位和环境民间组织可以根据1978 年的《禁止使用或者排放特定物质的指令》，对成员国和其他违法主体提起赔偿要求、请 求履行法定职责等诉讼，从而在欧盟区域的层次上成为欧盟环境法的实施主体 第二，一?些条约规定，个人具有在国际法庭上起诉其他国家的国际诉权。如1990年 签署的《〈欧洲人权公约〉第九议定书》，该议定书赋予了个人、非政府国际组织和个人 团体成为人权法院当事人方的地位 第三，国际刑事法庭作为永久的国际审判机构，可以审判那些被指控犯有战争罪的人。 按照法理，缔约国内的任何人利用国际法所禁止的作战方法破坏环境，他也可?成为战争 罪的主体 第四，个人和非政府组织能够参与或影响冇关国际环境条约谈判和协商活动，参与 和影