镇非洲猪瘟突发疫情应急处置预案.docx

PAGE 1 PAGE XX镇非洲猪瘟突发疫情应急处置预案 非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热性、高度接触性动物传染病。世界卫生组织（OIE）将其列为法定报告动物疫病，我国将其列为一类动物疫病，是我国重点防范的外来动物疫病之一。为及时防范突发非洲猪瘟疫情，保障我镇生猪养殖业健康发展，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《XX省重大动物疫情应急预案》和《XX市非洲猪瘟疫情应急处置预案》，制定本预案。 一、防治原则 坚持预防为主，贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针，按照“早、快、严、小”的要求，及早发现，快速反应，严格处理，减少损失。 二、组织管理 （一）成立应急指挥部：党委书记任指挥长，党委副书记、镇长任第一副指挥长，其他班子成员任副指挥长，驻村干部、镇直单位负责人和村支部书记为成员。发生疫情时，要按属地管理的原则，实行政府统一领导，部门分工负责，高度协调配合，用法律、行政、经济、技术手段，联防联控，形成防控合力。 （二）部门职责分工：指挥部下设办公室，镇农办负责指挥部办公室日常工作，指挥部成员单位与职责如下： 1．畜牧兽医站： （1）负责落实疫情监测、流行病学调查、排查、消毒、检疫监管等各项综合防控措施； （2）负责疑似疫病的诊断、核实、上报，按要求采集病样送上级动物疫病预防控制机构检测； （3）负责制定扑灭紧急疫情的实施计划和方案，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施； （4）负责对应予扑杀动物的扑杀和无害化处理，对疫区和受威胁区的消毒等实施监督和指导； （5）负责对疫区易感动物及其产品的生产、加工、贮藏、运输、销售活动实施监督与管理； （6）负责应急处置所需的物品、器械、消毒药品等物质的组织、贮备和调配； （7）负责测算疫情控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品及消毒、补贴等所需资金，并制定资金使用计划； （8）负责组织扑疫人员的法制、技术培训，调集动物防疫和防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作； （9）负责相关法律、法规和防治知识的宣传工作，动员群众对疫点、疫区内的易感动物依法防治和扑疫。 2．财管所： 负责安排防治资金预算，强化资金管理，并根据扑灭紧急疫情的需要，及时拨付资金。 3．派出所： 负责做好疫点、疫区、通村组道路的封锁，配合扑杀动物和无害化处理，负责疫区的社会治安和安全保卫工作。 4．食药所： 根据疫区封锁的规定，关闭疫区内的易感动物及其产品的交易市场。 5．镇纪委： 负责对有关单位履行职责情况进行监督检查。 6．村委会： 负责挖机的准备、预留填埋空地，一旦发生疫情后，正面引导宣传，做好出村组道路封锁。 三、疫情报告与确认 （一）疫情报告： 1．任何单位和个人，如发现不明原因生猪死亡等异常情况，应及时向畜牧兽医站报告； 2．畜牧兽医站要定期对镇域内养殖户和交易、屠宰场所进行排查监测，接到可疑疫情报告后，迅速派专人核实，按要求逐级上报。 （二）疫情确认： 1．专班情况上报—→市动物疫控中心采集病样—→省权威机构检测—→国家动物卫生与流行病学中心确认； 2．以农业部门最终认定并发布的结论为疫情事实依据；除此之外，任何单位和个人不得擅自发布非洲猪瘟疫情。 四、疫情分级 （一）特别重大（Ⅰ级）疫情 在15日内，全镇二个以上村同时发生疫情。 （二）重大（Ⅱ级）疫情 在15日内，全镇1个以上村发生疫情。 （三）较大（Ⅲ级）疫情 在辖区内局部地区或生猪交易、屠宰场所发现疑似疫情。 五、应急处置 疫情发生后，镇防治重大动物疫病指挥部要根据本预案要求，紧急行动，制定扑疫方案，落实责任措施，加强部门联动，及时、迅速、高效、有序地扑灭疫情。 当疫情涉及一个以上行政村时，由镇指挥部启动应急预案，采取统一应急措施。 （一）源头管控 1．对集镇餐馆及学校、单位进行走访宣传，加强集体聚餐管理，杜绝餐厨剩余物喂猪； 2．加强全镇养殖场管控，严禁相邻油田、农场向我镇拖运泔水。 （二）疑似疫情的应急处置 1．对发病场（户）的动物实施严格的隔离、监管，并进行采样送检。 2．禁止易感动物及其产品和有关物品移动，并对其内外环境进行严格消毒。 （三）确诊疫情的应急处置 全镇应急响应启动，畜牧兽医站迅速划定疫点、疫区和受威胁区，调查疫源，镇防治重大动物疫病指挥部组织协调相关各部门，统一开展疫情应急处置工作。 1．封锁： 报请市人民政府对疫区下达封锁令，关闭生猪交易、屠宰等相关营运场所，禁止易感动物及其产品流动。 2．应急措施： （1）疫点：疫病发生地点（场、户、自然村等）所有生猪及其产品，必须坚决予以扑杀、销毁，病死猪及相关的污排物等均要进行无害化处理，涉病场所、器物、人员、车辆等要严格消毒。 （2）疫区：由疫点边缘外延3公里的区域，应在周围设立警示标志，出入交通路口设