从尔吉村实践看脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接.docxVIP

从尔吉村实践看脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接 四川省社会科学院调研组 党的十九大以来，党中央作出了一系列关于打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴的重大部署，出台了系列方针政策，为协调推进乡村振兴与脱贫攻坚，加强新时代“三农”工作指明了方向。2020年是全面建成小康社会之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，如何在深度贫困地区协调推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，课题组深入到凉山州喜德县贺波洛乡尔吉村进行调研，总结了尔吉村脱贫攻坚的经验以及驻村干部对如何有效衔接乡村振兴问题的一些探索。 尔吉村基本情况 尔吉村地处四川省凉山州喜德县城东北部，平均海拔2400米，距离县城16公里，属于高海拔、高寒深度贫困区。目前，全村户籍人口316户1260人，均为彝族。从年龄阶段来看，0-15岁户籍人口359人，15-60岁户籍人口771人，60岁以上户籍人口130人。从贫困户情况来看，全村建档立卡贫困人口为71户322人，全村低保人口94户368人，另有特困儿童7人，持有残疾证23人，特困供养人员9名，贫困和困难群众占全村总人口29%。 末，四川省委确定省直属单位对口扶贫凉山州喜德县。经过四川省社会科学院的对口帮扶，尔吉村已于末整村退出贫困村序列，年人均纯收入连续三年保持在5000元以上，全村105户土坯房全面完成改造，71户建卡贫困户实现易地扶贫搬迁，配套完善民俗文化坝子、村活动室、图书馆等基础设施，基本实现“两不愁三保障”目标。对口扶贫单位通过创新“党建引领+”，助尔吉村走出贫困的深渊，使尔吉村贫困发生率从29%降到0，成功探索出了一条脱贫攻坚实践之路。 “党建引领+”助力脱贫攻坚 在驻村干部的带领下，尔吉村党支部紧紧围绕“党建引领脱贫攻坚”工作思路，强党建、做产业、兴文化、美环境、优治理，探索出一条“抓党建+促新风+抓产业”脱贫攻坚新路子，走出一条凉山彝区打赢脱贫攻坚战的特色之路。 ——“党建引领+”智力支撑，助力尔吉村固本强基。对口帮扶单位先后派驻尔吉村工作队员4人次，其中博士2人次都是党建的业务骨干。在驻村干部的带领下，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范“两个作用”，先后创建星级党员评选制度，全村24名党员全部纳入评选活动。鼓励党员积极参加各类种植养殖培训，打造模范党员种植养殖示范基地，带领村民发展种植养殖业。成立移风易俗党员突击小分队，带头杜绝“厚葬薄养”“大操大办”等陋习。同时，坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极开展结对共建活动，支部党员多次参与“重走长征路”等党务培训活动和支部结对共建交流活动。尔吉村党支部连续三年获评贺波洛乡先进支部，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保障。 ——“党建引领+”农业技术，助力尔吉村产业培育。因地制宜制定产业发展战略，建生猪代养示范基地，以“带头人+贫困户入股+政府支持”的方式，建成年出栏量4000头的生猪代养示范基地，投入后年创造利润50万元以上。改良花椒种植方式，以“农技专家+农户”的方式，按现代化花椒种植要求种植花椒600亩，实现每户花椒收入2万元以上。育脱温绿壳蛋鸡产业，以成立“尔吉村鸡蛋合作社”方式，先后投入10000只脱温绿壳蛋鸡，全年产值16万元左右。育有机农产品产业，以“有机农产品培育试点”的方式，引进中药材苍术规模种植，培育有机土豆种植大户、高山“野坝子”养蜂大户等。 ——“党建引领+”传统文化，助力尔吉村乡风文明建设。民族文化是一个民族的根基和灵魂。彝族一步跨千年，既要挖掘民族传统文化的现代价值，又要祛除其中与现代文明不适应的陈规陋习。通过创设“尔吉村妇女健康与教育互助会”，以驻村扶贫队员为主导，有计划定期给妇女举办扫盲学习及知识讲座，宣传健康卫生、禁毒防艾、环保等知识，带领学习《宪法》《婚姻法》《义务教育法》《妇女权益保障法》《劳动合同法》等法律知识。同时，开展环境衛生评比活动，制定科学的卫生评比方案，建立正向激励机制，参评家庭达500余户次，获表彰99人次。经过开展卫生评比活动，居住环境和生活习惯得到极大改善，人居环境得到大力提升。 ——“党建引领+”人才共育，助力尔吉村智力脱贫。教育是阻断贫困代际传递的治本之策，对口帮扶单位针对学前教育儿童，实施幼儿园营养午餐工程，推动改厨改水改厕所等项目，极大改变了教学环境。设立“尔吉村儿童周末读书会”，提供千余册图书供其借阅。开展游西昌、听博士讲学习故事等活动。经过帮扶队员的努力，尔吉村贫困户义务教育升学率达到100%。针对高等教育群体，设立了“大学生教育基金会”，近五年，大学生、高中生资助支出17.4万元，每年开展“大学生暑假寒假交流会”“高中生交流会”“大学生和高中生相互交流会”等活动，先后培育出5名大学生，改写了该村帮扶前无一名大学生的历史。同时，还通