特种设备安全监督管理现役法律法规及安全技术规范.pdf

特种设备安全监督管理现役法律法规及安 全技术规范 一、法律法规 1、《中华人民共和国安全生产法》 2002 年 6 月 29 日全国人大常委会通过， 2002 年 11 月 1 日起施行。 第一章 总则： 立法目的： 是防止和减少生产安全事故， 保障人民群众生命和财产安 全，促进经济发展； 适用范围：境内所有的生产经营单位； 工作方针：安全第一，预防为主； 责任主体：生产经营单位，其主要负责人应当对安全生产全面负责； 从业人员的权利义务：从业人员依法获得安全生产保障的权利，依法 履行安全生产方面的义务； 工会作用：依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主 监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。 政府责任：国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领 导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。县级以上人民政 府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、 解决。加强对有 关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。 行政监督体制： 国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法， 对全国 安全生产工作实施综合监督管理； 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监 督管理的部门依照本法， 对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 国 务院有关部门依照本法和其他有关法律、 行政法规的规定， 在各自的职责范围 内对有关的安全生产工作实施监督管理； 县级以上地方各级人民政府有关部门 依照本法和其他有关法律、 法规的规定， 在各自的职责范围内对有关的安全生 产工作实施监督管理。 相关部门责任：国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依 法及时制定有关的国家标准或者行业标准， 并根据科技进步和经济发展适时修 订。加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安 全生产意识。 中介组织作用：依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依 照法律、 行政法规和执业准则， 接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提 供技术服务。 问责制度：国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法 律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。 鼓励项目：国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进 技术的推广应用，提高安全生产水平。国家对在改善安全生产条件、防止生产 安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。 第二章 安全生产保障 安全生产保障：具备法律法规标准规定的安全生产条件方可生产经 营，不具备的不可以生产经营； 生产经营单位主要负责人的安全生产职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。 资金保障：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入， 由生产经营单位的决策机构、 主要负责人或者个人经营的投资人予以保证， 并 对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 生产经营单位应 当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费 建设项目“三同时”：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下 统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入 生产和使用。安