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劳务企业劳务纠纷处理应急预案
编制目标
为落实国务院、建设部、市住建委相关规范全市建筑业农民工群体性突发事件应急事件应急管理工作要求,主动稳妥地处理本企业因劳务费问题引发多种群体性突发事件,有效地控制事态发展,将不良影响限制在最小范围,保障本司及其所属施工单位(项目部)正常生产经营和办公秩序,经本企业应急领导小组商议,并结合企业相关要求,特制订《长沙市建工建筑劳务纠纷处理应急预案》。
工作标准:
以人为本,全员重视;快速反应,统一指挥;分级负责,责任到人;预防为主,加强教育,群防群控;系统联动;资源共享;区分性质,依法处理。并根据分级处理标准,集团总企业负责重大和尤其重大劳务纠纷事件处理工作,劳务企业负责本单位通常、较大劳务纠纷事件处理,和重大、尤其重大劳务纠纷事件先期处理工作。司属各项目部项目经理是本单位劳务纠纷事件应急工作第一责任人,各部门根据责分工做好应急处理工作。
编制依据:
1、《中国劳动法》、《中国协议法》;
2、《国务院相关处理农民工问题若干意见》;
四、事前排查
1、建立农民工工资确保金制度,企业在签署分包协议同时必需和分包商签署农民工工资确保条款,并缴纳安全工资保障金,用于垫付拖欠农民工工资。采取有效方法确保分包商立即支付农民工工资,避免发生纠纷,切实维护农民工正当权益。
2、项目必需建立全农民工工资支付监控制度。在工程款结算或支付过程中,采取对农民工工资支付和分包商工程款结算支付挂钩措施,要求必需先有农民工工资发放签字表,确保农民工工资发放到位,不然不予结算或支付工程款。
3、各项目要经过排查、上门专查、投诉举报专查等方法,加强对部分平时反应信誉不好、投诉举报较多分包商监控,方便发觉问题立即处理,领导小组各全部有责任和义务将所取得信息按本预算要求程序立即反应和处理。日常排查、专查、受理举报和投诉有企业经营部门负责,必需时,能够请相关部门参与。
五、企业劳务纠纷时间等级和预警机制:劳务纠纷是指经国家商务部同意、含有对外劳务合作经营资格、取得《中国对外经济合作经营资格证书》对外劳务经营企业法人(以下简称“经营企业”)和受有资质经营企业委托并代为组织外派劳务中介机构在开展对外劳务合作业务过程中,发生包含劳务人员和经营企业之间、劳务人员和用人单位之间需要由政府出面协调劳务纠纷。依据其影响程度严重性、影响范围和可控制程度,劳务纠纷事件划分为四级:
(1)特备重大(Ⅰ级)
(2)重大(Ⅱ级)
(3)较大(Ⅲ级)
(4)通常(Ⅳ级);并分别对应四种不一样程度预警机制(红色、橙色、黄色、蓝色)。
企业将根据发生、发展等级、趋势和危害程度进行预警,并对重大、尤其事件按要求程序预警信息。
六、应急组织机构和工作职责:
1、领导机构。企业成立劳务纠纷事件应急指挥部,由集团总企业法人代表担任总指挥,总企业总经理和其它领导担任副总指挥,长沙建工建筑劳务企业总经理、各部门室责任人、直属各项目总为组员单位,企业办公室、安全部、项目管理部、人事部、财务部、合约预算部、经营部等组员部门,负责全企业范围内发生劳务纠纷时间处理工作;企业应急指挥部和司属单位分别根据各自职责开展应急处理工作。同时企业属下各所属单位(项目部)也应该成立临时应急四处理小组,由项目经理担任组长,负责对劳务纠纷时间进行临时处理。企业劳务纠纷事件应急指挥部名单以下:
总指挥:黄铁山
副总指挥:周恩华
组员:曹海波、彭柳、梁宇琛、佘静、君匡嫦、
2、职责。指挥部:宣告开启和终止总体应急预案,负责领导、指挥、协调事件应急处理工作;督促检验劳务纠纷事件应急预防及处理方法。常设机构(办公室、人事部):落实落实上级和应急领导小组决定,组织制订和修订企业纠纷事件总体应急预案;负责全企业劳务纠纷事件监测,预警和部分日常工作。总指挥:全方面负责企业劳务纠纷事件应抢救工作。 副总指挥:帮助组长具体组织指挥应抢救援处理工作。 组员:负责响应上级命令,在各指挥率领下落实并处理纠纷事件。另外,各级组员还应在平时工作中仔细监督、排查存在时间隐患,将发觉隐患立即上报并在能力范围内对可能引发事件要素进行排除、处理、预防矛盾激化从而引发纠纷事件。要做到“防范于未然,以充足准备来应对事件”。
七、应急联动机制:
1、处理重大、尤其重大劳务纠纷事件要实施联动。参与应急处理工作单位、人员应该服从现场指挥部统一指挥和调解,并取得地方政府支持,建立应急联动机制。
2、依据各部门职能分工,成立以下工作组:
通讯联络组:由人事部人员组成,佘静君)为组长。关键负责各小组之间联络和传达指挥部指示、命令,和对外联络、和新闻媒体沟通等工作。应急处理组:由办公室、项目管理部分管劳务人员组成,梁宇琛()为组长。关键负责现场保护、警戒治安、维护交通、管制疏散、车辆人群和支援救灾等工作。应急抢救组:由安全部、
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