铁路隧道工程生产安全事故应急预案.doc

中铁二局集团有限公司 生产安全事故应急预案 1 总则 1.1编制目的 为规范中铁二局集团有限公司（以下简称公司）生产安全事故的应急管理，提升公司应急处置能力，明确各级人员在事故中的责任和义务，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和对环境产生的不利影响，结合公司实际制订本预案。 1.2 编制依据 本预案根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规和文件规定，结合公司安全生产工作实际编制而成。 1.3 适用范围 本应急预案适用于公司及所属子（分）公司（项目经理部）生产安全事故应急处置工作。 1.4应急预案体系 公司应急预案体系由公司、子（分）公司应急预案和项目经理部现场处置方案、应急处置卡组成。 1.5 预案衔接 《四川省生产安全事故灾难应急预案》 《中国中铁股份有限公司安全质量及灾害事故（事件）应急预案》 《国家隧道救援队伍应急预案》 《国家矿山救护队应急预案》 各子（分）公司应急预案 图1-1 公司应急预案衔接关系图 1.6 响应分级 根据接报的事故信息、初步原因分析、人员伤亡情况、经济损失和社会影响范围等因素划分，将应急响应级别分为Ⅰ-Ⅳ级，响应分级、启动条件如下： 表1-1 响应分级表 序号 响应分级 启动条件 （下列情况之一） 响应部门及相关应急人员 响应内容 1 Ⅰ级 中国中铁 1. 初判可能造成或导致死亡3人，或重伤10人以上事故； 2. 初判可能发生直接经济损失≥500万元的事故。 中铁二局：公司主要领导，分管领导，工会主席，安全总监，公司办公室、安质环保部、工程管理部、人力资源部、宣传部、工会等负责人及相关人员 子（分）公司：主要领导、分管领导、工会主席、安全总监，安质环保部、工程管理部、人力资源部、宣传部、工会等负责人及相关人员 区域公司：主要领导、监管领导、工程部长及相关人员 向中国中铁请求支援，必要时可请求国家隧道救援队支援；接受中国中铁下达的各项指令，并响应。 2 Ⅱ级 中铁二局 1. 初判可能造成或导致发生死亡1～2人，或重伤3～9人的事故； 2. 初判可能发生直接经济损失50万元～500万元（不含）的事故。 中铁二局：公司分管领导、工会主席、安全总监，安质环保部、工程管理部、宣传部、工会等负责人及相关人员 子（分）公司：主要领导、分管领导、工会主席，安全总监，安质环保部、工程管理部、宣传部、工会等负责人及相关人员 区域公司：主要领导、监管领导、工程部长及相关人员 中铁二局应急 领导小组下达 指令；必要时可请求国家隧道救援队支援。 3 Ⅲ级 子分公司、 区域公司 1. 初判可能造成或导致发生重伤1～2人的事故； 2. 初判可能发生直接经济损失20万元～50万元（不含）的事故。 3.营业线施工及施工破坏管线，造成较大影响的事故。 4.无人员伤亡，但社会影响较大的险性事故（事件）： （1）桥梁搬运机、提梁机、运梁车、架桥机、大型龙门吊、盾构机等大型机械设备险性事故； （2）移动模架、桥梁施工挂篮、满堂支架等大型临时设施险性事故； （3）开挖深度大于5米（含）的基坑坍塌险性事故； （4）隧道施工坍塌长度大于5米（含）的事故； （5）其他影响大，损失严重的险性事故。 子分公司：分管领导、安质环保部、工程管理部部长及相关人员 区域公司：监管领导、工程部长及相关人员 向中铁二局请求支援，接受中铁二局下达的各项指令，并响应。 4 Ⅳ级 项目经理部 1. 初判可能造成轻伤； 2. 初判可能发生直接经济损失＜20万元的事故。 3. 无人员伤亡，具有社会影响的险性事故（事件）： （1）开挖深度小于5米的基坑坍塌险性事故； （2）隧道施工坍塌长度小于5米的事故； （3）其他影响较大，损失较重的险性事故。 项目经理部：领导班子、职能部门及相关人员 向中铁二局XX子（分）公司请求支援，接受中铁二局XX子（分）公司下达的各项指令，并响应。 1.7 应急指挥原则 应急工作坚持“统一指挥、职责明确，反应迅速、运转高效”的原则。 1.7.1 统一指挥、职责明确 公司按照本应急预案及相关文件规定，统一领导、协调全公司生产安全事故的应急管理和应急处置工作。 1.7.2 反应迅速、运转高效 事故一旦发生，公司要立即启动应急预案，实施救援，指导现场自救，并按照规定向上级主管部门及时报告，准确传递事故信息，各级机构接到事故信息后，必须在第一时间启动应急方案。 2应急组织机构与职责 2.1 应急组织体系 公司设立生产安全事故应急领导小组，下设应急领导小组办公室。应急启动后，立即成立现场应急指挥部，指挥长由应急领导小组指定。其中，现场应急指挥部分为综合协调组、抢险救援组、技术方案组、配合调查组、安全保卫组、后勤保障组、媒体联络组、善后处理组。 图