努力构建教育新规制度监督并重的惩治和预防腐败标准体系.docVIP

努力构建教育制度监督并重惩治和预防腐败体系 伴随党风廉洁建设和反腐败斗争不停深入，从源头上加强防治腐败已摆上突出位置，尤其是伊始召开十七届中央纪委六次全会强调“充足发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中主动作用”，表明了党加强反腐倡廉建设和反腐败斗争坚定决心。正如改革肯定伴伴随发展，只要腐败行为仍然存在，反腐败斗争就不能停止。重庆钢铁集团建设工程纪委在集团企业纪委和企业党委正确领导和帮助、指导下，切实加强党风廉洁建设和反腐倡廉工作，努力构建教育、制度、监督并重惩治和预防腐败监督体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，有效地处理了党员干部队伍中存在突出问题。 　　1 根据教育、制度、监督并重要求，认真查找从源头上防治和治理腐败工作存在突出问题1．1教育方面存在问题自建设企业发生“廉洁风波”事件后，建设企业党委高度重视对党员干部廉洁从业教育力度，经过坚持每十二个月开展党员轮训班，定时举行反腐倡廉专题讲座，每个月出刊自办刊物(建设人》，连载警示教育材料等形式，使广大党员廉洁自律意识显著增强。但同时仍有极少数党员干部存在侥幸心理，思想上麻痹大意，不思进取，党组织凝聚力不强，造成组织力涣散。 　　1．2制度方面存在问题经过深入开展管理专题治理、建筑领域专题治理和“小金库”专题治理等工作，暴露出了部分单位和现代企业发展政工论文发表/gcslwfabiao/不相适应自我约束、自我发展机制不完善；部分职员未能充足认识到风险管理内涵；管理部门问衔接不足造成管理真空；有章不循、违规操作现象仍然存在等问题。为此，建设企业在制度建设上下了不少功夫，围绕民主管理、厂务公开、干部使用、资金管理、物资采购、工程招投标、职员培训、廉洁从业等方面前后制订了相关管理制度，管理制度不停健全和依法办事浓厚气氛，靠制度反腐效果已越来越显著。但在实施过程中，部分具体问题还需要在实践过程中不停地去总结和完善。 　　1．3监督方面存在问题伴随建设企业生产经营面不停扩大， 和建设领域突出问题专题治理工作开展，我们发觉现在监督工作还存在部分微弱步骤和部分突出问题，其关键表现在： 　　(1)党员干部监督意识不强，不敢或不愿意监督。在实际工作中， 部分党员干部对党内监督缺乏足够认识，缺乏信心， 同时又担心因监督不到位引发管理风险。有些党员干部对部分损害党形象违法违纪行为，出于种种原因不敢监督，或认为对自己没有造成损失，事不关己，漠不关心。更有极少数党员干部不愿意接收监督而不支持监督。 　　(2)党员干部缺乏监督意识，造成监督渠道不通畅。经过职员思想动态分析、职员思想调查问卷、党政领导和职员代表恳谈会等形式，发觉部分单位领导干部缺乏党内监督意识，对党员监督权利不够重视， 同时少数党员干部自己不尊重本身权利，认为监督是领导事情， 自己不能发挥什么作用，从而造成监督体制涣散，监督渠道不通畅。 　　(3)监督机制不完善，对权力运行制约监督不够。其关键表现在部分单位对个人监督多、对组织监督少，被动监督多、主动监督少，忽略事前预防、事中约束，偏重事后查处。 　　2 针对从源头上防治和治理腐败工作存在突出问题，构建党风廉洁建设三大致系2．1宣传教育体系党十七大强调在果断惩治腐败同时，愈加重视治本、预防和制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。加强反腐倡廉“大宣传教育”是党风廉政建设和反腐败斗争基础性工作，是惩治和预防腐败体系建设关键步骤，是源头治理、重视预防关键举措。 　　(1)坚持集中教育和日常教育相结合， 使反腐倡廉教育更具影响力。党风廉洁教育是一个潜移默化过程，需要作长久努力，为认真落实落实这一要求，探索开展党风廉洁教育新路径，建设企业纪委因地制宜、创新载体，在党员干部尤其是有业务处理权关键岗位人员中分层次、分专题开展更具针对性专题教育。一是组织党员、干部和职员群众参与《廉政准则 网络测试，使建设企业两级班子组员对多种相关规章制度能够基础掌握，管理人员能够基础熟悉，职员群众能够基础知晓。二是经过每个月定时出刊内部刊物《重钢建设 发表警示教育材料，采取CRM短信平台传输廉洁从业警示短语等，对全司党员干部进行生动、直观学习教育，不停巩固和扩大党内廉洁教育影响力。 　　(2)坚持正面经典教育和反面经典教育相结合， 使反腐倡廉教育更具全方面性。在党员反腐倡廉宣传教育中，部分党员职员反应警示教育缺乏有血有肉、实实在在身边人、身边事，存在“讲得激动、听得感动、事后不动” 现象。为此，建设企业纪委注意挖掘、发觉党风廉洁正面经典，充足发挥优异经典激励引导作用。一是邀请集团企业纪委和大渡口区检察院责任人到企业开展反腐倡廉警示教育，选择部分经典案例警示教育和启迪全体党员干部弘扬正气，鼓舞斗志， 以点带面，全方面提升。二是以“职员夜校”为载体，定时在职员影院中播放反腐倡廉警示教育片，使干部职员牢靠树立遵纪遵法意