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推进内河航运污染防治工作的实践与思考 调研背景 嘉兴作为浙江海洋经济发展“北翼”布局的重要组成部分，具有“前海后河”的独特区位优势，前有浙北地区唯一的出海口和国家一类开放口岸嘉兴港，后有嘉兴内河港、湖州港、杭州港等内河港口，背靠浙北高等级内河航道网，与京杭大运河及太湖、长江水系贯通，通航里程、航道密度均列全省第一，具有发展海河联运的先天优势。嘉兴拥有内河港口经营企业家，码头泊位个，营运货船艘、.万载重吨。年全市内河港口货物吞吐量.亿吨，水路货运量.万吨，货物周转量.亿吨公里，嘉兴水路货运量、货运周转量分别占全社会综合运输体系的.%和.%，水路运输已成为嘉兴市乃至长三角地区货物运输的重要运输渠道。 一直以来，水运因其独特的比较优势，是综合交通运输体系的重要组织部分，船舶作为内河水运的主要载体，发挥了重要的作用。近年来，随着嘉兴市高等级航道建设的加快，集约化、规模化港区的建设，内河航运船舶种类和数量都有了明显提升，年嘉兴内河航区船舶进出港量超过万艘次，船舶交通密度的增大，使得相关作业活动对内河水域环境造成污染的风险也越来越大。而且，嘉兴市水网错综复杂，嘉兴市各地的饮用水源保护区基本分布在通航水域内，一旦发生船舶货物泄露污染水源事件，将直接威胁城市的公共安全及嘉兴水生态环境，严重影响到全市群众百姓的日常生活。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在