教学课件 中国秘书史--金常德.ppt

六科：吏、户、兵、礼、刑、工六科作为协助明朝皇帝处理六部事务的秘书机构，均设有都给事中、左右给事中、给事中等官员。根据《明史》记载：“六科，掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事。凡制敕宣行，大事覆奏，小事署而颁之，有失，封还执奏。凡内外所上章疏下，分类抄出，参署付部，驳正其违误。”（《明史》卷74《职官志三》）。从这个意义上说，六科是明朝的监察机构，但不领属都察院，具有秘书机构的部分功能，还可以参决刑狱，参加高级政务会议。 六科给事中 第三节 明朝的宦官秘书 24衙门：朱元璋建朝之初，为防止宦官干政，在宫门树立铁牌，镌刻“内臣不得干预政事，预者斩”的严厉训告。洪武末年，朱元璋颁发定制，宫内设有司礼、内官、御用等12监，惜薪、钟鼓等4司及兵仗等8局，总称为24衙门 内书堂：宣宗时，在宫内设内书堂，令学官教小太监识字。英宗时，掌权宦官王振网罗部分官僚为党羽，形成阉党，开明朝宦官专政先声。 司礼监：明太祖时设立的司礼监，最初在24衙门中地位并不高。司礼监设提督、掌印、秉笔、随堂等太监。提督太监督理皇城一切礼仪、刑名及管理当差听事。司礼监因负责“掌章奏文书，照阁票批朱”，而与内阁形成直接的权力互动关系。司礼监代皇帝批红和传谕圣旨的权力，因而它的内部机构也逐渐完备起来。 明太祖 第四节 明朝的文书档案工作 明朝的公文类别： 皇帝下行公文：有诏、敕、制、册文、诰、谕、书、符、令、檄十种。谕、书为明朝首创，谕的使用范围较广泛和随便，皇帝有所宣示多用谕，对臣子的过失予以警示，则称诫谕；书多用于对外活动，明朝与朝鲜、越南等国使节往来多用书，朝廷与国内割据政权往来也用书。 官府下行公文;有照会、下帖、札付、故牒四种。照会为明朝首创，用于都督府下行六部，六部下行布政司，都指挥司、布政司下行应天府。札付是纯粹的下行文类，是比较常用的官府下行公文。下帖的应用范围扩大，各级官府均可用下帖。牒分故牒、平牒，故牒是下行文，平牒是平行文。故牒的应用也十分广泛，军、政、财经上级部门均可用故牒向下级部门发号施令。 臣僚上奏公文:有奏本、表笺、讲章、题本、揭帖、书状、文册、制对、露布、?译十种。奏本和题本为明朝首创，使用最广泛。凡臣民建言、陈情、谢恩及有所议论皆用奏本，诸司上奏政务用题本。讲章是经筵讲官的讲稿。揭帖是明朝内阁专用于进奏机密要事的公文，用文渊阁印封进，为明朝首创。 官府上行公文:有咨呈、呈状、申状、牒呈、牒上五种。每一种都有固定的使用范围，如咨呈，用于六部上行五军都督府，布政使司上行六部；?牒上用于千户所、兵、马指挥司上行府、州等。 官府平行公文:有平咨、平关、平牒三种。各衙门堂上正官的品级即是该衙门的品级，平行公文常用于同一品级的官府之间，但也有例外，如州与兵马指挥司品级不同，但可以互行平关文。王府长史司与府品级不同，也可以互行平牒。 明朝公文的体式 明初规定，臣民具疏上于朝廷者为奏本，东宫者为启本，皆用细字。后因为诸司奏本不便，凡公事用题本，其制比奏启小而字稍大。嘉靖八年，奏准本式遵照大明律后附写尺寸，参考当时适中式样，定：题本每幅六行，一行二寸格，抬头二字，平行十八字。头行衙门官衔姓名疏密俱作一行书写，不限字数，年月下疏密同。若有连名，挨次俱照六行书写；奏本每幅六行，一行二十四字，抬头二字，平行二十二字。头行衙门官衔，武士儒吏典军民灶匠籍贯姓名，疏密均作一行书写，不限字数，右谨奏闻二字，右字平行，计纸字左右，谨字前一行，与谨字平行差小。（《大明会典》卷76）除题、奏本有定格式外，其他公文也有规格。 明朝文书工作制度的完善 （一）明朝对繁文之弊的治理 （二）明朝上行文处理的程序 （三）明朝对文书工作制度的完善 （1）首创票拟制度。 （2）贴黄制度完备。 （3）明确公文格式。 （4）制订行移勘合制度。 （5）公文文体首次有了官方详尽的明文规定，规定奏本用《洪武正韵》字体，黄册用细字，并不准浮帖，错处须用印压盖。明朝还规定了严格的文书书写制度，违规者皆要受到处罚。在文书的拟写、修改、誊抄过程中，还形成了一套表示不同意义和规定的符号，类似于现今出版行业现行的校对符号。 （6）明朝很重视对公文的检查、催办，除六科负责督促、催办各官衙外，皇帝还经常派员检查各官衙的公文处理情况。 （7）明朝继承了元朝的公文照刷、磨勘制度。 （8）明朝制定了《授职到任须知》，将元朝的当面交卷制度以法律形式规定下来。 （9）明朝的公文传递制度已经完善，有水驿、陆驿和水陆兼驿，州、县还设有专门检查，督促公文译传的官员。 （10）明朝公文的保密制度尤其严格，对文书档案的保密工作，明朝实行“密疏”制度，并制定严厉的法律对泄密行为进行惩处，并根据实际需要不断增补保密条律。 明朝的档案工作? 明朝高度重视文书档案的建设，在宫中建大本堂、文渊阁。