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“三鹿奶粉事件”带给我们的启示
一、三鹿奶粉事件反映的问题
三鹿奶粉事件不但使婴儿奶粉,而且也使中国的奶粉乃至食品的声誉受到很
大的影响, 对于三鹿奶粉事件产生的原因和处理结果进行回顾和反思, 有助于我
们吸取经验教训。
(一)政府监管部门失职
食品安全监管在实践中就是政府相关部门对食品安全与质量进行检测和执
法。具体来说,就是需要明确谁来监管,依据何种法律法规监管,如何监管,能
不能最终保证食品安全等问题。但是,目前我国食品监管制度正处于过渡时期,
一方面 《食品安全法》的修订正在进行, 另一方面食品安全管理机构本身也在经
历改革。酝酿已久的新食品安全监管体系改革还没有完成, 过去长期积累的监管
缺陷最终以 三鹿奶粉事件“ ”的形式全面爆发。
同时,目前我国食品安全监管自身还存在着根深蒂固的问题: 质量监督与卫
生监督两套功能重叠的机构和队伍, 管理上混乱, 责任不清; 各个机构之间基本
上是封闭式管理, 缺乏内部纵向和外部横向的交流与沟通; 食品安全监管预警体
系失灵,在危机爆发前期, 不能有效预测危机并将危机消灭在萌芽之中; 在危机
爆发后, 是否有明确的法律依据, 严厉惩处相关的企业和个人。 如果各级食品监
督和质量监管部门、 地方政府认真履行职责, 就可以避免很多食品危机事件的发
生。如果这些监管部门的问题不能得到解决, 中国的食品安全就不可能从根本上
得到好转。
(二)利益的驱使拷问企业的 “自律”
三鹿集团在追逐企业利润最大化的过程中,超越了企业道德底线和法律准
则,以野蛮的逐利行为严重侵害了消费者,以严重的违法行为危害社会。目前,
我国正处于社会转型的重要时期, 市场经济的利益驱使很多不法商人和企业唯利
是图。对利益的考量大于对他人生命的尊重, 已经成为某些企业发展的定势思维。
近年来,中国问题食品危机事件频发,从苏丹红一号、劣质奶粉、有毒大米、孔
雀石绿到去年的毒豆奶、 毒饺子和近期的毒奶粉事件, 为什么我国的问题食品屡
禁不止 ?这显然与一些不法商人的商德有关。一些企业利欲熏心,甚至不惜牺牲
消费者的健康或者生命。
(三)消费者食品危机意识淡薄
事实上,早在三鹿问题奶粉曝光前几个月, 浙江省一位王姓妇女发现女婴小
便困难,就怀疑是因为吃三鹿奶粉导致的, 但她因交不起当地工商部门上万元的
化验费,最后三鹿 “赔 ”了她几箱奶粉了事。由于种种原因,中国消费者食品危机
意识不强,致使很多本可以避免的食品安全事故频繁发生。
所幸的是,三鹿奶粉事件爆发后, 从中央到地方政府都在第一时间作出了明
智的反应:一是等有关部门和地方参加的国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小
组;二是全力开展医疗救治, 对患病婴幼儿实行免费救治, 所需费用由财政承担;
三是全面开展奶粉市场治理整顿, 由质检总局负责会同有关部门对市场上所有婴
幼儿奶粉进行全面检验检查, 对不合格奶粉立即实施下架; 四是尽快查明婴幼儿
奶粉污染原因, 组织地方政府和有关部门对婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、 原料奶
收购、乳品加工等各环节开展检查
二、启示 --构建中国食品危机管理机制
食品是一种 “经验产品 ”甚至是 “后经验产品 ”,它的 “后经验性 ”决定了食品
不出问题则已, 一旦出现就是事关人命的大问题。 换句话说,对于任何一种食品,
消费者只能在食用过后才能对其安全性进行客观准确的评价,
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