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马克思主义人才观与新时代人才政策创新 人才资源是第一资源，掌握先进科学技术和管理方式的人是生产力的核心要素，对于提高生产效率、发展生产力、变革生产关系和促进社会进步发挥着举足轻重的作用。党的十八大以来，习近平总书记在多场讲话中频频释放了加强人才工作的信号，由此各大城市竞相参与“人才争夺战”，致力于通过吸引优秀人才服务于国家产业转型升级和城市发展质量提升。然而，这场没有硝烟的战争隐藏着人才流动秩序混乱、人才利用效率低下、人才分布不平衡等问题，这呼唤着以马克思主义人才观为指导的新时代人才政策创新。 一、马克思主义人才观的逻辑前提和本质特点 马克思主义人才观立足于历史唯物主义，以现实的个人为前提，现实个人的活动及其物质生活条件开启了人类的历史，包括已有的和他们创造出来的物质生活条件。历史活动是群众的事业。人民群众推动历史车轮向前发展，人民群众中最稳定的主体部分总是一定历史条件下从事物质资料生产的劳动者及知识分子，决定着社会生产方式的变革，创造着社会的物质和精神财富。马克思在《1840年至1850年的法兰西阶级斗争》中首次使用“人才”一词，这里提到的“人才”是医生、教师等“专门人才”，是资产阶级统治下的“脑力无产阶级”，具有一定的阶级性。人才是一定阶级的优秀分子，是最强大的生产力。“在一切生产工具中，最强大的一种生产力是革命阶级本身。革命因素之组成为阶级，是以旧社会的怀抱中所能产生的全部生产力的存在为前提的。”194人的劳动活动是一种能够创造价值并使价值增殖的巨大生产力，资本家通过获得这种生产力来统治资产阶级意识形态，而无产阶级繁殖这种生产力是为了服务人民。 作为伟大的无产阶级革命导师，马克思始终站在无产阶级的立场，为全人类解放的共产主义理想著书立说。在他看来，人才的成长离不开社会实践的锻炼。实践成就人才，人才服务于实践。在人才培养与成长上，既要发挥人才的主观能动性，遵循社会发展的一般规律和人才成长的特殊规律，实现教育与生产劳动的有机结合;又要在凸显社会实践的基础上，实现主观和客观、认识和实践的有机统一，通过人才及其劳动实践改造现实世界。另一方面，人才的成长必须适应时代发展需要。马克思曾说，“每一个社会时代都需要有自己的大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来。”244按照时代的需要培养人才，这是生产发展的必然结果。同时，人才培养需要遵循人的本质的发展环境，人的本质“在其现实性上，它是一切社会关系的总和”，要变革现实条件营造适合于人才成长的环境。 二、新时代我国人才政策的创新性发展 中华人民共和国成立七十年来，我国人才工作成绩斐然，人才政策与时俱进。在人才政策的制定与实施上，始终坚持党管人才的原则，人才资源更关注开发而不限于管理，人才选用更看重能力而非身份，人才配置更偏向市场竞争而非计划订单，人才激励更重视绩效而非考核，这为国家“五位一体”总体布局提供了有力的人才政策支撑，全社会掀起了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。然而，当前我国的人才政策创新依旧面临重重挑战。首先，人才结构失衡问题较突出。与发达国家相比，我国人口资源丰富，但人才资源占人力资源比重小，人才投资力度小，人力资本回报小。其次，人才利用效率低。互掐式、非理性的人才争夺战，往往带来人才与岗位不匹配造成的人才不能尽其用的问题，增加了引入单位的人力资源成本，也影响了人才效用的发挥。再次，人才考核方式有待完善。评价人才重学历和职称，人才绩效考核重量化考核，导致人才成本攀高，人才难以尽其才，人才浪费严重。最后，人才流动现状与经济发展程度不适应。我国是世界上最大的人才净流出国之一，我国人才主要流入北美。经济发展离不开人才的创造性劳动，但良好的经济环境和政策环境是做好人才服务工作的重要基础。 党的十八大以来，习近平总书记坚持马克思主义人才观，立足党情国情世情的变化，认清“百年未有之大变局”，实施人才强國战略和创新驱动战略，着力打造一支“政治坚定、业务精湛、作风良好”的人才队伍。科学把握新时代人才观的科学内涵，需要做到：第一，坚持党管人才这一根本。十九大报告提出“坚持党管人才原则，聚天下人才而用之，加快建设人才强国”。党管人才原则对我国培养、引进和使用人才提出了新要求，为做好人才工作提供了有利的政治条件。应当始终不渝地坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民利益至上，做好人才政策的制定与协调工作。第二，全面加强人才队伍建设。培养多层次、重实践的人才。充分发挥各类人才对社会经济发展的作用。人才是创新之本，创新驱动即人才驱动，注重培养一线创新人才和青年科技人才，加快培养党政人才、高技能人才、农村实用人才，大力培养重点领域所需的紧缺人才。第三，创新人才发展的体制机制。打破束缚人才流动的体制，建立健全利于人才发展的人事制