安全目标管理重点.pdfVIP

. 怎样进行安全目标管理 企业的目的和任务必须转化为目标。一个领域如果没有特定的目标，这个领域必 然会被忽视。1987 年6 月，国务院《关于加强安全生产管理的紧急通知》规定：“要 把安全生产指标作为考核企业的重要指标，达不到的企业不能升级，也不能评先进。” 这是国家对实现安全生产作出的一项重大改革决策，是强化生产宏观管理的重大措 施。 ??? 第一节目标管理的由来 ???目标管理具有先进性、科学性、实用性和有效性，是一种有成效和综合管理方法， 甚至有人认为是“管理中的管理”。 ???目标管理是20 世纪50 年代在美国产生的。目标管理的倡导者认为：传统管理学 派是严格管理，它以工作为中心，干什么，怎么干都由管理部门来规定，忽视了人 的作用；行为管理学派是放手管理，过于强调人，干什么，怎么干都由职工自主， 但忽视了人与工作的结合，淡化了管理的严格程度，容易放任自流。实践证明，无 论是传统学派或是管理学派，都有它们自身的缺陷。 ???目标管理把以工作为中心和以人为中心的管理方法有机地统一起来，使职工了解 工作的意义和严肃性，对工作产生兴趣，实行“自我控制”。也就是说，目标管理就是 根据目标来进行管理。这种方式只规定干什么，不规定怎么干，在保证完成任务的 前提下，职工可以独立自主地、创造性地选择完成任务的方法，这样既能保证任务 的完成，又能使职工有自由活动的余地，更能充分发挥职工的积极性和创造性。因 此，目标管理是比较先进的管理方法，是一种主动管理方法。 .1 精心整理 ???美国推行目标管理以后，使许多企业起死回生，因而迅速普及美国各大企业，后 来又风行于欧美和日本等国。 ???目标管理的基本思想，有些企业并不陌生，而且在许多企业也有类边的做法。例 如，60 年代，我国就有一些企业实行计划指标层层分解，采用归口管理的方法，只 不过没有系统地加以总结提高，上升到科学管理的理论和方法体系的高度，因而基 本上属于不自觉的不完善的目标管理。 ???我国现有的计划管理框架为目标管理提供了良好的管理基础，因为从总体上看， 计划管理与目标管理的目的是一致的，属于同类管理体系，只是在整个过程和有关 环节上没有目标管理那么科学、系统和完善。 ???建立严格的经济责任制是实施目标管理的中心环节，而我国的企业都已实行了各 种形式的经济责任制，因此，已经为推行目标管理奠定了基础。近几年来，我国的 一些企业相继借鉴采用了目标管理方法，从宏观上管理安全生产，社会效益十分显 着，经济效益不言而喻。可以相信，通过广泛推行，博采众长，并经融合提炼，将 会形成具有中国特色的安全目标管理体系。 ??? 第二节安全目标管理的含义及作用 ???一、安全目标管理的含义 ???安全目标管理是指企业内部各个部门以至每个人，从上到下围绕企业安全生产的 总目标，制定各自的目标，确定行动方针，安排工作进度，有效地组织实现，并对 成果严格考核的一种管理制度。安全目标管理是参与管理的一种形式，是根据工作 目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法，是我国工业企业实行 现代安全管理的一项重要内容。 ???二、安全目标管理的特点 2 . ????安全目标管理具有目的性、分权性和民主性等三个主要特点。 ??? （1）目的性实行目标管理，将企业在一定时期内的目的和任务转化为全体人员上 下一致的、明确的目标，使每个成员有努力的方向，有利于上级的领导、检查和考 核，并减少企业内部的矛盾和浪费。这里所说的目标与过去传统的目标概念有所不 同，它包含：达成程度、达成期限、完全体系、根据原定目标测定执行人员的成绩 等。 ??? （2 ）分权性随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开，也要逐层下放目标管理 的自主权，实行分权，即在目标制定以后，上级根据目标的内容授给下级人事、财 务和对外的最大限度的权力，使下级能运用这些权力来实现目标。有工作水平的上 级领导在目标管理中只抓两项工作，一是根据企业总目标向下一层次发出指令信息， 最后考核指令的执行结果；二是解决下一层次各单位之间的不协调关系，对有争议 的问题作出裁决。 ??? （3 ）民主性安全目标管理是全员参加的，为实现其目标的体系性活动，由企业领 导者制定目标和集中全体职工的智慧和力量去实现。在