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维护中美友好的民意基础至关重要 近一段时间以来，中美关系急转直下，两国的摩擦和分歧从贸易领域扩展到安全、科技、金融等多个层面，双方民众对对方国家的好感度也大幅下滑。2020年4月，美国知名民调机构皮尤中心的一项调查显示，有66%的美国民众对中国持负面看法。这是2005年开始这项调查以来的最高记录，而对中国持正面看法的只有26%。有90%的美国民众将中国视为“威胁”，其中62%的人认为中国是“主要威胁”，这比2018年上升了14个百分点。这样的结果可谓触目惊心。特朗普政府执政三年多来，中美关系起起伏伏，如今已经来到了一个关键的历史节点。全世界都在担忧中美之间是否会暴发军事冲突，都对若隐若现的所谓“新冷战”忧心忡忡，尤其是在新冠肺炎疫情在全球肆虐而国际社会亟需中美携手合作之际。 令人感到十分遗憾也非常危险的是，当前的美国政府试图按照其预设的中美战略对抗逻辑，为半个世纪前中美关系正常化的历史编排新的叙事，以此否定美国历届政府长期坚持的对华政策方向，动摇中美友好的民意基础。若任其一意孤行，势必将使中美关系陷入万劫不复的境地。常言道，温故而知新。曾经担任总统国家安全事务助理的美国战略家布热津斯基曾在给卡特总统的备忘录中这样写道：我们的长期目标是将中国纳入合作的国际体系中，通过与新兴国家培养良好关系，一定程度上能帮助美国在这个力量分散的世界实现国家安全，而这些新兴国家中没有比中国更重要的了。美国在这个多元化世界里获得安全的努力，与中国对一个稳定的、无霸权的世界秩序的渴望是一致的。所谓大道惟艰，回顾中美关系正常化以来两国人民友好往来的历史，坚定维护好中美友谊的民意基础，对于发展以协调、合作、稳定为基调的双边关系至关重要。 教育交流有助于兩国加深理解促进合作 由于新冠肺炎疫情，目前美国许多大学都无法开展正常的教学活动，今年秋季学期也可能以线上授课为主。但对于数十万在美求学的中国留学生而言，这还不是最大的烦恼。 近年来，美国政府以所谓“学术间谍”为由，对中国赴美求学的学生和访问交流的学者施加了各种各样的限制，包括禁止中国学生学习科学、技术、工程、数学等专业，收紧人工智能、量子计算、机器人等研究领域的访学签证，煽动美国大学和科研机构举报有“嫌疑”的中国人，拒绝来自中国的科研经费捐助与合作项目，甚至司法部和联邦调查局还以“签证欺诈”等为由，大肆渲染中国科研人员和留学生从事经济间谍活动，偷窃美国技术和知识产权信息，逮捕多名知名学者。这不禁令人想起冷战初期在美国盛行一时的“麦卡锡主义”，政治上的阴谋论调正日益毒化中美在教育与科技方面的合作氛围。 关于中国向美国派遣留学生，美国前总统卡特经常回忆起这样一个片段：在1979年初邓小平访美之后不久，凌晨三点时正在白宫熟睡的卡特被电话铃惊醒，打来电话的是他正在北京访问的科技顾问弗兰克·普雷斯。卡特觉得，一定是发生了什么重大的事情，结果普雷斯告诉他，邓小平就在他身边，想询问总统先生是否同意派遣5000名中国留学生赴美留学。结果卡特当即回答：让中国派10万名留学生来美国！ 实际上，中美两国建交后最初签订的政府协议中，《中美科技合作协定》分量可谓非常重。该协定载明：中美两国将在平等、互利和互惠的基础上，在农业、能源、空间、卫生、环境等领域及其管理、教育和人员交流等方面进行合作。特别是双方鼓励中美两国政府机构、大学以及其他组织和机构之间的联系与合作，并提供便利。双方还成立了科技合作联合委员会，作为常态化的协调机制，促进中美科技合作的持续开展。见证协定签署的卡特总统在致辞中表示：“一个强大、稳定的中国，对世界事务作出建设性贡献的中国，是符合我们利益的;而一个参与全球事务、自信而强大的美国，也是符合中国利益的。” 抚今追昔，41年过去，中国正变得越来越强大，自身社会稳定，并为国际社会做着越来越大的贡献;而美国却不断从全球事务中抽身退出，变得愈发不自信，用“美国优先”这样不受国际社会欢迎的方式追求自身的强大。20世纪80年代，美国政府启动的富布赖特交流项目，是美国政府唯一的官方交流计划，其宗旨是“本着平等、互惠和互利的原则促进教育领域的合作和交流”。如今这一享有盛誉的教育交流合作也被美国政府叫停，而奥巴马政府时期推出的“十万强”美国留学生来华访学计划以及中美高级别人文交流磋商机制，也被特朗普政府弃置。 依稀记得1978年末，在大雪纷飞中，52名中国学者作为第一批赴美公派留学生，前往美国求学。彼时中美尚未通航，这些学者经巴黎和纽约两次转机，最终抵达美国首都华盛顿。在纽约机场面对众多美国记者的采访时，一位来自协和医院的医生代表中国学者宣读了一份声明，其中最末两句是：“中国人民是伟大的人民，美国人民也是伟大的人民。我们不远万里来到美国，不仅是为了学习美国先进的