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浅析我国城市基层民主政治建设的历程和经验 胡锦涛同志在十七大报告中明确指出“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”基层民主政治建设是中国特色社会主义基本政治制度的重要组成部分，而城市基层民主政治建设又是我国基层民主政治的基础。它不仅关系着城市的健康发展，影响着我国社会主义民主政治建设的发展，同时也影响着社会主义和谐社会的构建。 一、建国以来我国城市基层民主建设的历程 我国的城市基层民主政治，发源于新中国成立初期，在经历了“文革时期”的曲折发展后，复苏并探索于改革开放初期，并于中国共产党第十五届中央委员会第五次全会后步入全面发展阶段。 （一）城市基层民主政治建设的萌芽时期 建国初期，为更好发展社会主义民主，党领导各级政府运用马克思主义基本原理并结合中国当时的实际展开了对城市民主政治建设的探索。 1950年天津探索性的建立了我国第一个城市居民委员会，这成为了我国城市基层民主政治建设的历史开端。 1953年6月，彭真向毛泽东及中共中央报告工作时说：“城市居民委员会的组织是需要建立的。它的性质是群众自治组织，不是政权组织。