水上交通应急救援演练实施方案.doc

PAGE 水上交通应急救援演练实施方案 一、指导思想 为进一步提高我区水上交通安全事故应急救援水平，最大限度的减少船舶发生事故后而造成的人员、财产损失。我区拟于 举行水上安全应急救援演练。为确保演练有序开展，制定本方案。 二、演练目标 通过搜救应急演练，检验应急预案的科学性和科操作性，暴露缺点，整改完善；提高交通运输干部职工的社会责任感，磨练水上交通各级领导的应变指挥能力及水上交通行业与应急、地方政府的综合协调配合行动的能力和整体应急反应能力。 三、演练类型 船舶消防、搜救落水船员、拦截失控船舶三个科目 四、演练内容 假设事故情况：一艘载有20人的客船在航行途中，客舱突发火灾，主机熄火，船舶失去控制，部分乘客跳水逃生，生命受到严重威胁。 第一阶段：海事部门接到事故报告后，立即组织专业应急救援队伍赶赴现场组织施救，同时向应急管理部门及区人民政府报告情况，区人民政府立即启动预案，通知相关单位快速到达事故现场。 第二阶段：抢救落水人员，救治伤者，扑灭大火，脱离遇险船舶。各单位在区水上交通安全事故应急救援指挥部的集中指挥下，按照分工，协作完成演练任务。 五、演练时间、地点、参加单位及相关事项 （一）演练时间 初定月 日 ，具体时间待定。 （二）演练地点 大明边城水域 （三）主办单位 XXX人民政府 （四）承办单位 区交通运输局、区交通运输综合行政执法大队 （五）参加单位及人员 1、指挥部成员单位 区应急管理局、区公安分局、区政法委、区畜牧水产中心、区文广局、区卫健局、区中医院。 2、联合演练单位：…船舶公司、蓝天救援队、船队 （六）指挥及模拟人员 1、指挥人员：指挥部指挥长、执行指挥长 2、模拟人员：由海事中队、…船舶公司组织25名水性较好的干部职工、水手或群众组成。 （七）评价人员 指挥部成员单位负责同志 （八）观摩人员 由应急管理局、交通运输局邀请有关部门及区领导及自发观摩的群众。 六、组织机构及职责 （一）组织机构 1、成立XXX水上交通事故应急救援演练领导小组。成员如下： 组 长：谭欧阳（区人民政府副区长 指挥部指挥长） 副组长：XXX（区应急管理局局长）。 田光权（区交通运输局党组书记 局长） 成 员：XXX（区政法委副书记） XXX（区公安分局副局长） XXX（区卫健局副局长） XXX（区文广局副局长） XXX（区畜牧水产中心主任） XXX（区中医院副院长） 领导小组下设办公室在区交通运输综合行政执法大队，XX任办公室主任，XXX同志兼任副主任。XXX负责具体办公。 2、应急救援组织机构。 指挥部下设事故救援组、医疗救护组、安全保卫组、社会维稳组、综合协调组 （二）职责分工 1、领导小组 （1）在演练前进一步研究完善预案 （2）演练的策划、协调和组织实施 （3）评估演练成本，筹措演练资金 （4）演练宣传报告的组织管理和协调 （5）编写演练总结，召开经验推广大会。 （6）演练结束后改进预案。 2、指挥部及工作组 （1）指挥部。指挥长XXX；副指挥长： 发布《预案》启动命令；综合协调相关组织管理工作；提供应急处置保障；调度各部门按职责完成权限范围内的任务；对救援和后勤保障等做出决策；下达救援命令；宣布救援结束。 （2）事故救援组。组长：XXX。副组长；XXX（消防负责同志）。海事中队、蓝天救援队配合。 制定救援方案；组织实施事故水域水上交通管制和现场救援；随时向指挥部报告救援情况。 （3）医疗救护组。组长：（卫健局领导）副组长（中医院领导）；执法一中队配合。 调度医疗救援队伍进入事故现场，搭建临时医疗急救点实施抢救；及时准确判定危重伤员并实施转运救护； （4）安全维稳组。组长：（政法委领导）副组长（公安局领导）、（地方政府分管领导）。执法二中队配合。 组织警力迅速进入事故现场，设立警戒线，维持现场秩序；实施交通管制；清点并保护遇险水域和船舶上的物品和财产；保障搜救、调查等工作有序开展 （5）综合协调组。组长：XXX。副组长：XXX。路政中队配合 负责协调应急物资，保障应急救援和现场通信畅通；储备演练后勤物资；饮水及生活保障；联系新闻单位，对外发布事故及救援信息。 七、应急资源调用 1、船舶设备：黔海巡0615号作应急指挥船；公司提供两艘船舶，一艘作模拟遇险船，一艘作为拖船。公司提供三艘快艇作后勤救援船及新闻采访船。消防队提供船舶两艘。所有参演船舶按规定自行配齐船员，救生、消防设备和竹竿等救援设备。 2、对讲机10台，由大队提供。 3、5米长竹竿，烟雾弹1件，救生衣50件，反光背心50件，手提喇叭4个。由大队提前采购。 4、救护车、担架等医疗设备，由卫健局提供。