加拿大的动物健康一些经验教训(1).docVIP

PAGE PAGE 1 加拿大的动物健康 加拿大的制度保障 布赖恩?莫里斯（J. Brian Morrissey） 加拿大国际发展署和加拿大农业咨询公司顾问 摘要：本文讨论动物健康计划在加拿大的实施情况，重点强调： 宪法对联邦政府和省政府之间的权力划分。 在涉及动物健康和肉品检验时这种划分的实际运用。 动物健康政策的制订与执行的实际情况。 提供动物健康服务的组织结构。 法律的通过：协商程序，利益相关方的参与及所需时间。 相关立法。 关键词：加拿大食品检验署（CFIA）、加拿大、动物健康、立法 宪法对联邦政府和省政府之间的权力划分。 宪法：《加拿大宪法》对联邦政府和省级政府之间进行了权力划分。两项规定对动物健康服务的提供尤其重要，它们是： 联邦政府和省政府共同掌管农业。 任何事物的跨省/国际边境迁移均属联邦责任。 实践中，该制度运转较好。 联邦： 联邦政府控制对国家具有重要意义、有必要向世界动物健康组织（OIE）报告的疾病。各省只需同意这些疾病的控制属于国家优先事项，允许联邦政府执行计划。联邦政府还执行肉类、乳品、禽蛋、孵化场的检验，免疫，动物饲料，人工授精，胚胎移植管理计划。联邦政府雇用、支付并提升自己的工作人员在国家首都和各省实施和推行它的计划。联邦政府拥有自己的实验室供自己的计划之用，并在实践中控制着从农场到消费者餐盘的各项计划，其中包括进出口控制。联邦政府目前管