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电信法明确三网融合监管体制 日前，《电信法(送审稿)》已列入国务院2008年一类立法计划，那么今年提交的新草案相较于2005年 《电信法》草案有何变化？《电信法》的审议现在处于什么阶段？这些相关问题成为业界关注的焦点 。 《电信法》进入十一届全国人大常委会立法规划的消息传出后，自1980年开始起草“难产”28年的《 电信法》究竟何时出台的问题，再次引起关注。 记者从工业和信息化部了解到，目前《电信法(送审稿)》(以下称新草案)已经提交国务院法制办，但 还未到提交全国人大阶段。为了加速《电信法》的制定和出台，工业和信息化部目前正在与相关部门 积极沟通、协调，希望能将更为完善的《电信法(草案)》尽快提交全国人大审议。 “《电信法》一旦出台，将结束电信行业多年无法可依的局面，是我国电信业改革与发展的一个重要 的里程碑”，《电信法》的起草者之一，北京中鹏律师事务所主任律师邹振东表示，“电信法对很多 业界已经形成共识的命题，如‘基础资源共建共享’、‘互联互通’、‘号码可携’、‘电信资费’ 等都有了清晰的规范。” 而据记者了解，依照现行《电信条例》的执行经验，《电信法》制定过程中的分歧主要是集中在：三 网融合、普遍服务、增值服务准入等问题上。其中，三网融合是全球电信技术发展的趋势，普遍服务 则是世界各国建立