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农村消费增加缓慢 制约原因难以突破
——2季度蓬溪县农村住户调查分析
一、调查基础情况
二、蓬溪县农村经济社会发展和农村居民消费总体概况
蓬溪县地处川中丘陵,是一个人多地少,基础设施条件差,农业和农村经济发展缓慢纯农业大县。幅员面积1251平方公里,辖31个乡镇,495个村,3929个组,农业户数18.39万户,农业总人口66万人,其中:农村劳动力32.83万人,占农业人口49.74%;耕地面积50.38万亩,其中:田22.8万亩,土27.58万亩,农业人均耕地仅0.76亩。近几年,蓬溪努力探索丘区绿色生态农业发展道路,农业专业合作社、涉农企业、现代农业示范区等多个新型农业发展组织形式遍地开花,以生猪养殖为关键“猪—沼—果—草—鹅—鱼”、以蘑菇种植为基础“稻、菇、菜、菜、菜”两年五熟制、以“灯光诱蛾”为基础绿色水产(原生态养殖)、有机米—红田鱼、林下种养殖等五种立体循环生态农业模式,在全县推广并逐步扩大,标准化、无公害化、集约化种养殖技术得到大范围应用。现代农业大力发展对带动周围农民就业、致富起到了一定促进作用,不过我县农村经济发展水平总体仍然落后,外出务工仍然是大多数农村青壮年人首选。据统计,在蓬溪农村总人口中,常住人口仅为29.7%。在这不到3成数据里面,16岁以下占到34.3%,60岁以上占到51.2%,农房闲置率达68.3%,农村劳动力大量流动。
近几年,伴随我县城镇环境综合治理工作顺利开展和新农村建设逐步实施,农村水电、交通和通讯等基础设施建设深入完善,农民消费品升级步伐深入加紧,以彩电、洗衣机、电冰箱为标志“千元级”第二代耐用消费品在农村家庭普及率快速提升,以汽车为标志“万元级”第三代耐用消费品也已经开始进入平常百姓家。即使我县农民人均收入逐年不停增加,农村消费占全县消费总额比重逐年上升,但农村消费市场一直单一,适合农村居民消费产品少,商业网点布局不太合理,产品售后服务差。同时,农村居民收入仍然偏低,消费观念陈旧,储蓄意愿强烈。这些原因全部造成了我县农村消费市场长久落后,农村居民消费增加缓慢。县统计局数据显示:,全县城镇市场实现社会消费品零售额343652万元,同比增加15.6%,乡村实现社会消费品零售额160044万元,同比增加16.7%,整年乡村社会消费品零售额仅为城镇46.6%。此次对60户农村住户样本调查显示,我县农村居民消费支出中生存性消费特征较为显著(见图表1和图表2):
三、制约我县农村居民消费需求关键和难点
1.农民收入水平低、收入增加缓慢,影响消费需求增加
决定农村居民消费水平和消费规模最关键原因是农民收入。即使改革开放30年来,中国农村居民生活水平有很大提升,但农村居民连续增收问题仍然没有得到根本处理。县统计局数据显示:我县城镇人均可支配收入达成16695元,同比增加15.5%;农村居民人均纯收入达成6427元,同比增加14.9%,农村居民人均纯收入仅为城镇人均可支配收入38.5%。制约我县农民增收关键原因有:(一)农民增收对务工收入依靠性过强。,农民工资性收入增幅比去年同期稍有回落,不过工资性收入仍是我县农村居民收入主体,反应农民增收对务工收入过强依靠。但仅以务工维持高速增加不确定原因较多,提升就业率和增加工资性收入愿景不容乐观。(二)农村居民生产费用居高不下,影响农业生产效益。伴随物价上涨,农业生产经营费用大幅增加,部分化肥价格和去年同期相比最高增幅达成31.1%,推进农业生产成本深入提升。农资价格连续高位运行,抵消了国家惠农政策给农民带来实惠,直接影响了农民收入连续快速增加。(三)农村劳动力转移和就业压力增大。农村劳动力转移速度已进入减缓阶段,滞留农村富余劳动力多数文化素质偏低、择业观念陈旧,年纪较大,其就业竞争力不强,加剧了农村富余劳动力转移和就业难度,同时,实体经济生产减速,影响劳动力就业。
2.农村 \o 社会保障制度不完善,预期支出增多,即期消费愿望低
农村社会保障制度建设滞后是中国农村消费不足关键原因。而多年来,买房贵、上学贵、看病贵等新民生三大问题出现使我县居民只能选择高储蓄、低消费,从而造成居民平均消费倾向连续走低,很大程度上制约着居民日常消费,并影响着未来消费预期。尤其是在农村,首先,农民收入较不稳定,要承受自然和市场双重风险压力,预期收入缺乏保障;其次,农村社会保障体系尚不健全,生、老、病、死和儿女教育还要负担大量费用,预期支出压力很大。截止5月,蓬溪县 新农合已覆盖全县31个乡镇495个行政村,覆盖率达100%,参合农民已达成59.64万人,参合率达95%,新农合在改善农村居民“看病贵”问题上效果比较显著。另外,截至7月底,蓬溪县新型农村社会养老保险累计参保人数达13.123万人,参保率仅为20%左右。因为新农保缴付方法有高低多个档次,很多农村居民因为
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