内蒙古自治区水文系统.pdfVIP

内蒙古自治区水文系统 廉政风险防控手册 （试行） 内蒙古自治区水文总局 二〇一五年十二月 目 录 第一部分 使用说明1 一、结构说明1 二、标示说明3 三、应用说明3 第二部分 自治区水文系统相关业务流程、廉政风险点及防控措施一览表5 一、其他一般水文测站的设立和调整、专用水文测站的设立和撤销审批5 （一）申请和受理范围5 （二）申请材料目录5 （三）申请接收、登记、申请编号、收件凭证送达6 （四）受理决定6 （五）审查7 （七）审查责任7 （八）审批决定8 （十）归档8 （十一）行政审批办理服务流程图 （内部）8 二、因重大工程建设确需迁移国家基本水文测站的批准10 （一）申请和受理10 （二）申请材料11 （三）审查程序和方式11 （六）公示12 （七）归档12 三、在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的批准16 （一）申请和受理16 （二）申请材料目录16 （三）审查17 （四）审批决定18 1 （五）公示18 （六）归档18 （七）行政审批办理服务流程图 （内部）19 四、水文规划21 五、水文项目管理建设24 六.水文业务管理40 七、水文资料使用47 第四部分 水文行业相关制度规范一览表49 一、中央政策文件49 二、水利部政策文件50 三、行业规范51 2 第一部分 使 用 说 明 随着水文事业的发展，国家赋予水文部门更多的职责，用于水 文的投资力度逐步加大，水文行业的廉政风险也逐步增加。为深入 贯彻落实党的十八大精神和 《中共中央国务院关于水利改革发展的 决定》，全面推进水文行业反腐倡廉建设，按照 “标本兼治、综合 治理、惩防并举、注重预防”的方针，建立内蒙古自治区水文领域 有效预防腐败的廉政风险防控机制，实行岗位廉政风险防范管理， 在水文行业实现 “工程安全、资金安全、干部安全”的目标，特制 定本手册。 一、结构说明 本手册以水文管理领域的廉政风险防控机制建设为目标，内容 涵盖一般水文测站的设立和调整、专用水文测站的设立和撤销审批、 因重大工程建设确需迁移国家基本水文测站的批准、在国家基本水 文测站上下游建设影响水文监测工程的批准、水文规划、水文项目 建设管理、水文业务管理、水文资料使用、水文技术服务九八大类 业务的主要工作流程和关键环节。依据有关法律法规、规章制度、 技术标准和文件，按照工作流程逐一排查关键环节中可能产生的廉 政风险点及所涉及对象，确定风险等级，制定防控措施，明确防控 措施实施责任主体。 1 本手册分为三个部分。 第一部分：使用说明，主要包括手册的结构说明、标示说明及 应用说明。 第二部分：自治区水文系统相关业务流程、廉政风险点及防控 措施一览表，包括九大类业务，按一级和二级流程分设，共28张流 程图。其中，一般水文测站的设立和调整、专用水文测站的设立和 撤销审批 1张一级流程图，3张二级流程图，包括项目申请、技术 论证、成果审查阶段的工作流程；因重大工程建设确需迁移国家基 本水文测站的批准 1张一级流程图，包括项目申请、技术论证、成 果审查阶段的工作流程；在国家基本